六次全会精神在基层：龙泰社区的10条服务热线

　　今年78岁的孤寡老人马秀英，已经在西宁市城中区龙泰社区生活23年了。令老人想不到的是，活得越老，还越成了社区的“宝贝儿”了——帮助申请低保，让马奶奶每个月能领到360元的生活费；家里安装了“呼叫通”爱心热线，老人只要头疼脑热，腿脚不便想买点儿什么的，社区的干部们就会放下手里的活儿，跑到老人家里；老人患有高血压、气管炎等病，社区医生总是隔三差五跑到老人家里送医送药、测量血压……

　　社区里成立的“互助服务平台”，使邻里之间“互帮互助，相知相认”，让大家把马奶奶当成了社区的老“宝贝儿”。东家买了菜，很自然地分点儿出来送到马奶奶家；西家蒸了馍馍、烙了饼子，第一时间会让孩子们送到马奶奶手里；每天早上，如果七点以后老人还没有出门活动，邻居们都会在老人的窗子上敲一敲，问一声马奶奶没什么事儿吧？得到肯定的答案大家才放心地去上班。

　　像马奶奶这样的老人，在龙泰社区共有67户，社区干部们在空巢老人家中安装“呼叫通”爱心热线，把对社区孤寡独居老人的关爱、温暖送到了老人的心里头，截至目前，已累计救助或代办事项40余人次。

　　8月27日，当记者走进龙泰社区会议室时，社区党支部书记张玲正在整理东西。拿过来一看可让记者吃惊不小，《党员先锋服务线》、《平安秩序服务线》、《就业指导服务线》、《帮扶救助服务线》、《居家养老服务线》……10条服务热线，高密度地覆盖了社区的边边角角、方方面面。每一本都详细记录着社区内各种需要帮助群体的家庭住址、联系电话、本人情况等，以及社区内在职党员、志愿者的联络方式、帮扶意愿、本人特长等。

　　原来，这是社区党组织结合实际，根据在职党员的意愿、特长，建立的“居民点单、支部下单、党员接单”的“三单制”菜单式服务模式，为每名报到的党员建立服务台账，让在职党员发挥特长参与到社区建设和服务中去。

　　《阳光家园计划》、《微心愿登记册》……类似的建档文件还有二三十份，其中的内容五花八门。“55号院的冯会亭老人，因为没有劳动能力，想要一部老年手机”；“薛中芳老人因为电灶坏了，吃不上午饭，接到热线志愿者张景洲没顾上自己吃饭，赶到老人家里修好了电灶”；“某家的孩子因为性格封闭，不愿与人交往，社区请来了心理疏导医生”……

　　针对辖区破产企业多、下岗失业人员多的现状，社区依托以往“星级就业示范社区”的工作优势，专门设立了2个就业窗口，提供“岗位银行”服务。就是说，以社区信息平台为载体，社区工作人员负责把辖区求职信息和招聘信息“存”起来，再从中协调匹配适合的岗位和适合的人选，让用人单位“贷”到可用之人，让求职之人“取”回适合的岗位，实现无缝连接。“岗位银行”建立起来，已成功促成24人就业。

　　左臂先天残疾的宫照宁是一名社区志愿者，今年52岁的他用自己的一只手为片区的邻居们服务了好多年。早上起来洒扫院子、白天管理社区“读书角”的书籍、帮助社区的邻居们处理燃气锅炉的小毛病等，一天到晚忙得不亦乐乎。他说，这样为身边的邻居们服务，心里感到充实，不再因为自己残疾而觉得没用。在他的带动下，隔壁单元的张老太太、马秀英等身体条件允许的时候，也会每天起来帮助清理卫生。

　　这种互助邻里的行为，一方面是因为有了像宫照宁这样的志愿者的带动，也是社区建立的“邻里互助服务平台”发挥了作用。近两年，龙泰社区社区建起了一支由各类专业技术人员组成的“邻里互助服务队”，通过发挥居民专业特长提供免费水电维护、家电维修、释疑解惑、纠纷化解、心理恳谈等方式，促进邻里和谐，真正实现“远亲不如近邻”。对热心公益、表现优异的辖区居民实行“星级”积分制，鼓励更多的居民热心社区事务、参与社区互助。

　　全员信息、网格化管理服务平台，再就业信息服务平台，搭建南川东路地区独居老人“呼叫通”服务平台，党代表、人大代表和政协委员工作室平台，党员志愿者、邻里互助服务平台等平台的设立，丰富了社区服务的载体，龙泰社区一班干部管理起社区显得更加得心应手。

　　解决社区居民家庭内部问题的一揽子事情理清了，社区干部们又对自己服务社区工作提出了更高的要求——以“110”工作模式建设龙泰社区。

　　“一柜式”全员服务。不再分设行业窗口，实行“首问负责制”，前台工作人员熟练掌握并应用民政、社保、计生、就业等与居民事关密切的政策法规，不再因某个专职工作人员缺岗而影响居民群众办事。

　　“10”指“十个一”，就是确立一个服务理念、形成一个服务标识、构建一张组织网络、明确一张责任图表、制订一块工作去向栏、开设一台电子触摸屏、运用一个追踪服务软件、规范一份工作档案、记好一本民情日记、建设一个再就业服务平台等十项举措。

　　而这一切取得的成果，都是完成在一个方圆2.5平方公里，常住人口6019人，破产企业5家，下岗失业人员915人，其中188户411人享受低保的社区里……(晓姝)