百姓小日子 政府大民生 ——晒一晒2016年青海“2.0版”民生“大礼包”
讯脱贫致富、创业就业、医疗卫生、空气质量……这些民生“高频词”无不牵动着我省广大群众热切的目光。
财力再紧，保障民生力度不减弱，每年办民生十件实事的目标不懈怠。新的一年，省委省政府对各界关注的民生问题是如何考虑、如何安排的？在省十二届人大五次会议上，政府工作报告郑重“承诺”：2016年，继续集中75%左右的财力，办实事求实效，改革的“先手棋”继续瞄准那些人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
11万名贫困人口精准脱贫、105万人次农村劳动力转移就业、城乡居民人均可支配收入增长9%左右……一件件摸得着、看得见、群众获得感强的“实”字头大事在“十三五”开局之年为百姓描绘幸福路线图。这些“硬货”、“干货”值得关注——
44亿元全力投入脱贫攻坚——
“获得感”再升级
空谈误国，实干兴邦。从“幸福感”提升到“获得感”丰润，“十三五”起步之时，民生福祉将由青海人民共享，改革成果将由高原儿女共同见证。
“贫困帽”摘了——确保小康路上不掉队。2016年，关键词“解贫”被省委省政府确定为改善民生头等大事，在“十三五”砥砺奋进的开局之年，44亿元投入将全力夯实青海打赢脱贫攻坚战，“八个一批”行动计划的吹响，6个贫困县摘帽、400个建档立卡贫困村整村脱贫、11万名建档立卡贫困人口精准脱贫，7.8万名享受到异地搬迁扶贫工程。万名干部驻村联点扶贫工程也将在200个贫困村开展农业生产技术推广服务，越来越多的贫困户将实现“技术能手”的华丽变身；
“钱袋子”鼓了——就业创业前景更光明。2016年，一大波促进就业创业的新政将密集落地，“大众创业万众创新”的热潮将为一拨拨“追梦人”逐梦起航：实施新型产业“双创”三年行动计划、高校毕业生就业促进和创业引领计划，完成城乡劳动力技能培训8万人。“金秋采棉”“枸杞采摘”“拉面经济”劳务品牌……实现农村劳动力转移就业105万人次。今年，全省机关事业单位招考5000人左右，新增生态公益性岗位16400个，城镇新增就业6万人，高校毕业生就业率将达85%以上。
从“痛点”迈步让改革红利惠及所有人——
“安全感”升级
“兜底”更稳了
民生无小事，改革无主次，件件是大事，事事皆福祉。
细心的人们一定会发现，2016年民生“干货”中事事关乎你我，老有所依、学有所就、病有所医，以及二孩开放、养老金提高等一系列重大民生新政的实施，皆从老百姓最关心的“痛点”“难点”出发，让改革红利惠及最大多数人。
多年来，我省不断密织、厚织社保“安全网”，让百姓享受到“无死角”的制度保障红利。“十三五”已经起航，让青海百姓获得更多的“安全感”再被筑牢。
今年，我省将实施全民参保计划，全面实施机关事业单位养老保险制度改革，将城乡居民养老保险基础养老金月人均标准提高到140元，城市低保月人均标准提高到400元，农村低保年人均标准达到2970元，对重度残疾人给予每人每月100元护理补贴。
公立医院改革全面深化。推进医疗联合体和县乡村一体化建设，城乡居民医疗保险人均筹资标准提高到610元。为37万名贫困人口免费发放碘盐，加大农牧区妇女“两癌”筛查和医疗救助力度。同时，还将对“失独”家庭给予补助。
“工资涨了、补贴来了”——力争城乡居民人均可支配收入增长9%左右。今年，我省将增加城乡居民收入，落实企业退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金、低保、高龄补贴等补贴政策，增加财政对农牧民的直接投入或股权投入，提高草原生态奖补标准，对农村牧区贫困户开设农家乐和网点给予补助，有效增加城乡居民转移性收入。
对流浪、留守儿童、孤儿和老龄贫困妇女给予更多关怀。2016年，我省全面放开养老服务市场，通过购买服务、股权合作等方式，推广政府购买养老服务工作，将高龄老人生活月人均补贴提高到90至160元。100户老年人家庭无障碍设施改造，新建27个养老服务设施，新增机构养老床位1000张。投入资金33.58亿元继续实施教育惠民项目。
“二孩时代”全面到来，这一年，青海与全国同步放开“二孩”政策，独生子女时代退出历史舞台。
300个“高原美丽乡村”让家园更美——
“幸福感”升级
人居环境再添新瓦
“这下好了，我们乡下人也能到城里落户买房了！”听说今年我省将实施农业转移人口市民化政策，让西宁市湟中县农民工马宝亮对未来无限期待。
欲善其事，必先利器。着力改善人居环境是为民福祉的基础保障，为此，省委省政府多年不懈努力。进入2016年，将进城务工人员融入城市化、市民化新政，无疑成为民生重磅“利好”政策。
今年，我省将实施城镇棚户区改造及公租房建设8.6万套，改造农村危旧房6.5万户，城乡人均住房面积达33.5平方米和30.6平方米。加快老旧住宅小区综合整治，有序推进农业转移人口市民化，鼓励进城农民工购房定居，制定农牧区同等享受住房保障和棚户区改造政策。
“以后，咱村里就能看到流动电影喽！”“电影好看，网购更爽，我们年轻人也可以网上买漂亮衣服裙子啦！”“阿爷，报纸上说今年要把健身设施建到咱村里来，以后你也能每天锻炼了！”
这一年，文化惠民暖流将流进更多人心田。400个行政村实施“文化进村入户”工程，50个行政村建设基层综合性文化服务中心，为全省农牧民发放1万台收音机，完成5万场次的农牧区电影放映任务，全省广播电视综合人口覆盖率达98.2%。
同时，实施“宽带乡村”“城镇基础网络完善”工程。1000个行政村将建全民健身站，全民健身广场实现乡镇全覆盖，大型体育馆免费向社区开放。
守住“青海蓝”，环境连着百姓健康——2016年，青海将着力改善人居环境，继续实施“畅通西宁”三年攻坚行动计划，建制村道路通畅率达到90%，湟水河流域水污染防治和东部城市群大气污染防治工程继续推进，西宁，海东空气质量达标天数保持在75%。
500个乡村环境综合整治项目将实施，300个“高原美丽乡村”和16个“美丽城镇”建设项目开拔。玉树藏族自治州和果洛藏族自治州10个县将建“绿色氧吧——高原之家”。
“拉起洋灯，喝上好水”，今年，果洛藏族自治州将实现年内大电网全覆盖，全省新建46处农牧区饮水安全县级水质监测中心，进一步提升农牧区供水保证率、水质达标率和自来水普及率。
持续改善民生，是省委、省政府的“态度”、深化民生改革，是省委、省政府的“温度”，改善民生是推动发展的根本目的，惟有民生好，才是真的好。我们怀抱期待，青海民生“2.0升级版”润泽每个青海人的心田……(张蕴)