对不合规单位检查一家、处罚一家、曝光一家 　 西安全面启动臭氧污染整治行动

　　◆普毛毛 王双瑾

　　进入夏季，又到了臭氧容易肆虐的季节。为有效防控臭氧污染，陕西省西安市治污减霾办近日召开西安市2016年臭氧污染专项整治行动大会，从即日起至9月30日，以工业企业、汽修喷涂、餐饮油烟、油气储运、装饰涂料等为重点，针对五大类14项内容开展挥发性有机物（VOCs）专项整治行动，确保夏季臭氧污染得到有效遏制，为市民赢得更多蓝天。

　　■ 今夏臭氧污染形势可能更严峻

　　进入夏季，对西安市来说，6月～9月是空气质量最好的时段，但也是臭氧污染最突出的时段。

　　西安市治污减霾办主任陈松林说，今年自2月开始，西安臭氧浓度已连续3个月较去年同期上升，上升幅度分别达到30%、19%、20%。目前已经有4天因为臭氧浓度超标导致污染天气，较去年提前了近1个月。可以说，今年夏季西安臭氧污染形势更为严峻。

　　据了解，产生臭氧的前体物是工业企业排放的挥发性有机物、餐饮业的油烟排放、加油站的油气挥发和机动车、燃煤电厂等排放的氮氧化物，在夏季高温、强光照射作用下发生二次反应形成臭氧，加之遇到不利于扩散气象条件时，污染物易形成聚积而出现浓度值超标。

　　近年来，西安市针对臭氧污染源逐年建设了一批治理工程，如工业企业有机废气治理、餐饮油烟净化装置、加油站储油库和油罐车的油气回收，并发挥了一定成效，但治理设施的运行维护和日常监管机制还很不完善。比如餐饮油烟、加油站油气、汽车4S店喷涂废气等的治理设施闲置或不能有效运行问题十分普遍，尤其是西安市范围内机关、企事业单位和大专院校的食堂油烟净化治理几乎是监管空白。

　　■ 抓住五大源头开展专项整治

　　为有效减少臭氧生成前体物VOCs的排放，紧密围绕VOCs产生重点环节，西安市将针对五大类内容开展专项行动。

　　在深化工业污染治理方面，西安市对2013年～2015年已完成治理的82个VOCs项目开展“回头望”，确保有机废气有效收集，污染治理设施按规范稳定运行，污染物达标排放。

　　同时，按照《西安市治污减霾工作实施方案（2016年）》相关要求，今年涉及30家企业挥发性有机废气治理的区县、开发区要加快治理进度，力争早开工、早完成、早见效。

　　此外，西安市注重强化汽修喷涂整治。对西安市范围内汽车4S店喷（烤）漆房废气排放现状进行监测。废气排放达到环保要求的，规范建立治理设施运行管理制度和管理台账；废气排放不达标的，限期治理整改；严格行业监管，在全市范围内严格禁止露天喷涂作业；全面排查各类汽修企业喷涂作业环节，对未经审批从事喷涂作业的汽修企业立即责令停业整治；对无VOCs污染防治设施、未在密闭空间或设备中进行喷涂作业的汽车维修企业开展专项执法检查。

　　在推进餐饮油烟整治的过程中，西安市划定禁止露天烧烤时段和区域，开展重点区域集中整治，禁止使用高污染燃料，推行加装油烟治理装置的烧烤炉具，坚决取缔无环保设施的违规露天烧烤经营户；全面开展机关、企事业单位、大专院校食堂油烟治理。对未安装油烟净化装置的餐饮企业、食堂，依法依规进行处罚，并向社会曝光；营业面积在1000平方米以上且6个基准灶头以上的餐饮企业，试点安装油烟在线监测系统，并与城市管理、环保部门联网。

　　在加强油气污染监管的过程中，西安市开展加油站、储油库、油罐车油气回收设施专项检查，落实台账式管理，确保加油站、储油库、油罐车油气回收设施规范使用，无油气恶意排放现象；组织对加油站、储油库、油罐车油气回收装置环保指标进行抽测，对监测不达标的单位依法依规进行处罚，予以曝光；对加油站油品质量进行专项检查，其中6月～9月每月抽检一次，其他时段每季度抽检一次，对质量不达标的单位依法依规进行处罚或责令停业整改；在中石油、中石化、延长壳牌石油公司各选定1家加油站，试点建设油气三次回收示范工程。

　　为提升装饰涂料品质，西安市对全市销售油漆等装饰涂料的市场进行摸底，推广不少于5个环保型油漆涂料销售示范项目；对全市生产油漆等装饰涂料的企业进行摸底，开展油漆等装饰涂料VOCs含量抽检，抽检率不低于20%；年内完成不少于5个环保型涂料生产示范项目。

　　记者还从西安市治污减霾办了解到，为保持治污减霾工作的高压态势，持续改善空气质量，减霾办要求各相关部门按照职责分工，组建专职检查队伍，持续开展监督检查，对不符合规定和要求的单位，做到检查一家、处罚一家、曝光一家，确保检查触角不留空白，全力遏制臭氧污染上升势头；对工作落实不到位、环境质量明显下降的区县，将会同纪检监察部门进行问责和追责。