打造“一村一警”模式 助推基层依法治理
自刚察县在31个行政村积极推行“一村一警”警务管理模式,在基层平安细胞建设中发挥了基础作用,健全了维护稳定、社会治理和平安建设网络体系。为进一步强化村警的综合素质和工作技能,近年来刚察县公安局等部门加强三项措施,助推“村警”新模式工作落到实处,做到不走过场、不搞形式。
树立队伍形象,提升工作能力。村警是一支不脱产、不占编的基层派出所辅助力量,接受派出所管理,向派出所汇报工作,是公安机关的“顺风耳”、“千里眼”,鉴于村警对公安工作了解匮乏现象,刚察县公安局多次举办集体培训、所内重点培训,通过以队列、军姿、敬礼等制式动作训练,强化村警精气神,全面提高村警纪律意识;以学习日常执法规范和要求,为日后全面开展工作奠定基础;以身边案情为例、讲解法律知识,学习调解纠纷技巧,切实有效提高了村警素质,充分发挥其熟悉村情、掌握民意、信息灵通的优势,使维稳触角延伸到了村一级。
加强信息研判,提升警务能力。以实效、管用为着力点,在明确村警工作职责、工作范围和履职要求的基础上,建立了规范有序、导向鲜明的“一村一警”工作考评标准、考核细则,形成了针对性较强的工作导向,有效引导村警在驻村开展工作时统筹兼顾、突出重点、注重实效,着力抓好抓实治安巡逻防控、维稳处突、矛盾纠纷排查化解、重点人员排查帮扶管控等重点工作,针对辖区面积大,人员居住分散等实际条件,充分利用微信群等交流平台,收集信息和下达任务,为公安机关研判社会治安形势提供积极有效的依据。
加强部门联动,积极助力破案。进一步完善政法、综治、公安、民政、人社、财政等部门共同参与的部门联动机制,形成了相互配合,密切协调、互动协商的工作合力,每年将村警队伍建设经费纳入财政预算,解决了村警报酬、交通费、通讯费、培训费,办理了人身意外伤害保险、养老保险,配备了村警服装、档案柜、日记本等基本装备。经费、装备的有力保障,极大地调动了村警队伍的工作积极性,有力推动“一村一警”警务模式长足发展。
村警作为公安机关基层派出所的辅助补充力量,有效缓解了基层警力不足的问题,维稳触角延伸到了村社一级,打通了维稳队伍建设的最后一公里,健全了维护稳定、社会治理和平安建设网络体系。同时,村警在协助基层派出所开展情报信息搜集、治安巡逻、流动人口管理、重点人员帮教、法制宣传教育等方面作用也十分显著,尤其是增强了在第一时间获取情报信息的能力。