做强化“三基”建设推进战略任务的排头兵——访西宁市委副书记、市长王予波

　　 “坚持正确方向、全面深化改革、奋力打造‘三区’、建设全面小康”，是省委十二届五次全会提出的重大战略任务。不久前召开的省委十二届六次全会审议通过了《中共青海省委关于加强“三基”建设提升执政水平的意见》，就加强“基层组织、基础工作、基本能力”建设作出全面部署。如何强化“三基”建设，奋力推进战略任务，着力提高“做强西宁服务全省”的能力与水平，记者近日专访了西宁市委副书记、市长王予波。

　　“4句话24字战略任务，是省委常委会治青理政的智慧结晶，是不断深化省情认识、准确谋划发展定位、推进改革发展稳定、增进人民福祉的实践结晶，是我们的思想指引、行动指南。”王予波开门见山地对战略任务重要意义予以了阐述。他说，西宁作为省会城市，要坚定不移地坚持、拓展和实践中国特色社会主义，要毫不含糊、毫不动摇地贯彻省委提出的战略任务，以强烈的责任担当和创新勇气，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生，不断增强西宁作为青藏高原门户枢纽和中心城市的支撑力和影响力，凸显“做强西宁、服务全省”的引领作用。体现省委要求，结合西宁市情，改革要坚持市场化，治理要坚持法治化，环境要坚持生态化，发展要坚持人文化，管理要坚持精细化。

　　王予波说，要坚持市场化改革方向。西宁市将今年确定为“全面深化改革年”，以“改革高地”来定位求作为，市委成立了全面深化改革领导小组，提出了《西宁市2014年全面深化改革行动方案》，确定了7个方面28项重点推进的改革任务；制定了《全面深化改革2014年工作要点》，进一步明确了15个方面76项改革工作要点；编制了《西宁市2014年经济和生态领域改革项目计划书(第一批)》，以主要领导负责制、项目制、评估考核制、定期会商研究制等抓改革，向改革要动力、向改革要活力。尤其把简政放权作为深化改革的突破口，已取消下放合并行政审批事项73项，制定并实施了工商登记制度、投资审批制度、户籍制度等改革方案，在全国省会城市中率先发布了工业投资项目“负面清单”等。近期还将再取消下放一批行政审批事项，不断深化相关领域改革，力争各项改革走在全省前列。

　　“三区”建设中省会西宁当有何作为？在王予波看来，始终要以奋发有为的精神状态和敢于担当的勇气魄力干事业、抓建设、谋发展。着力抓好“三个升级版”。围绕建设循环经济发展先行区，不断转变经济发展方式，优化经济结构，提升特色优势产业水平，增强创新驱动发展能力，矢志不移促进稳增长。推进新型工业化，研究和推进县域经济，促进西宁经济技术开发区转型升级，抓好北川五百亿元产业基地，力争在创建“循环经济发展先行区”上走在全省前列，着力打造西宁经济“升级版”；围绕建设“国家生态文明先行区”，坚持生态化发展路径和目标，走绿色发展、低碳发展、循环发展的路子。实施美宁方略，做好治山治水大文章，抓好节能减排工作，筑牢生态屏障。继续实施大气污染综合治理攻坚行动，确保空气质量优良率显著提升，加快湟水流域综合治理，扎实推进“清水入城”工程。坚持不懈抓好大南山生态绿色屏障建设，打造北山美丽园永久性、标志性生态绿地景观，以树美城、以绿护城，着力打造美丽西宁“升级版”；围绕民族团结进步示范区建设，抓好教育、就业、医疗、保障房建设等民生工程，确保发展成果惠及人民，体现城市发展人文精神。坚持法治化治理理念和方式，着力解决影响民族团结、社会和谐、民生改善等方面的问题，着力打造民生改善“升级版”。

　　王予波表示，加强“三基”建设，是省委贯彻中央决策部署、切实肩负起历史使命的必然要求，是有效攻克薄弱部位、夯实党的执政根基的固本之策，是密切联系和服务群众、深化拓展教育实践活动的重大举措。西宁是一个大基层。抓“三基”、强“三基”是各项事业持续健康发展的基石与支撑。一定要从提升执政水平、实现战略任务上认识“三基”建设的重大意义，从提升治理能力与治理水平上认识“三基”建设的长远意义，从促进改革发展稳定上认识“三基”建设的现实意义，以高度的政治自觉，无畏的责任担当，找准“三基”建设与改革、发展、稳定工作的联系点、结合点、切入点，以改革精神研究推进“三基”工作，以“三基”建设促进提升中心工作。

　　根据省委《关于加强“三基”建设提升执政水平的意见》，西宁市委已制定下发了《关于加强“三基”建设提升执政水平的实施意见》，要求全市上下要牢固树立向创新要效能、向改革要动力的意识，把“三基”建设与全面深化改革结合起来，与服务中心工作结合起来，与服务人民群众、不断改进工作结合起来，按照精细化的工作要求，促进基层组织有效运转、执行有力、群众信赖；基础工作务实有效、合法合规、群众满意；工作人员基本能力适应需要、担当有为、群众认可，为西宁经济社会和各项事业发展提供坚强组织保证、工作基础和能力支撑。因此，要牢固树立抓“三基”的鲜明导向，不折不扣地把“三基”工作一抓到底，确保“三基”建设不走过场、不变样，以改革增活力，以稳定促发展，以党建保大局，促进基层建设全面进步、全面过硬，不断提升执政水平。

　　王予波特别指出，推进战略任务，加强“三基”建设，关键在落实，要义在实践，要求在实干。当前西宁改革发展稳定的任务很重，省委省政府有重要要求，全市各族人民有殷切期望，要坚持并践行习近平总书记“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，践行省委、省政府工作要求，在省委省政府和西宁市委的坚强领导下，以坚韧不拔的精神促发展，以吃苦耐劳的精神干工作，以不惧风险的精神攻难关，让全市各族群众感受到我们的努力和奋斗，感受到我们的信心和勇毅，感受到城乡发展的变化和实惠，不辜负省委省政府期望，不辜负全市各族人民期望。