共建丝绸之路经济带背景下 提升西安文化产业的十大路径

　　丝绸之路经济带不仅是一个地理区域，还是一个跨文化融合空间。由于丝绸之路经济带沿线国家在经济体制、政治制度、文化理念、价值观念、发展路径、生活习惯等方面差别很大，区域认同感较弱，文化交流先行战略是推进丝绸之路经济带地区认同理念的重要形成动力源，为深化沿线多国合作奠定坚实的民意基础，是构建和谐丝绸之路经济带的重要组成部分。

　　目前，西安已经初步形成了影视传媒、文化旅游、对外文化交流、艺术品、文化娱乐、网络文化、印刷业、演出、民间艺术、图书报刊业等全面、有特色的文化市场体系，文化产业业态呈现出良好的发展态势。但仍有一些现实“短板”亟待补足发展，一是丝路文化资源丰厚，挖掘与利用不够；二是动漫产品不足，距离打造“魅力动漫之都”的目标还有相当的距离；三是品牌稀少，实力较弱；四是文化资源的商品转换体系未形成，这是“丝绸之路”等众多的世界级文化资源难以成为品牌的原因；五是市场运作能力弱，创新能力差。文化产业市场运作能力不足，导致西安文化资源流失严重；六是产品分散，资源整合艰难。

　　在建设丝绸之路经济带的背景下，西安文化产业提升发展不妨借助以下十大路径：

　　路径一：加强文化交流，为经济发展打开第一道壁垒。

　　文化交流是打通一切交流的入口，也是其他各项交流最后成败的决定因素。经济合作与发展如果离开了和谐的民间关系，缺少坚实的民意基础，必定难以取得成果。西安应该采取“走出去，请进来”战略，将深厚的中华文化，发展中的现代中国，以图片、摄影、音乐、舞蹈等各种生动直观的形式展示给中亚各国人民，同时邀请中亚艺术团体前来，为中国人民展示中亚多姿多彩的文化。可以首先从文艺开道，打造一批有关丝路的纪录片、电影等，充分挖掘和展示陕西特有的文化内涵和多民族特色文化，让国内外的民众对丝路有一个全新的认识，增强陕西在中亚地区的影响力和文化亲和力，从而增强竞争优势。

　　路径二：聚焦文化服务业，形成西安文化产业发展的特色与优势。

　　文化艺术方面，当前应从历史文化、旅游文化、表演艺术、影视艺术几个方面重点发展。建设陕西山水文化大旅游园区、建设秦文化主题公园、建设唐文化主题公园、建设红色文化主题公园、实施“蜀道文化旅游重大产业工程”；深挖历史文化资源，推出更多的影视精品大作。

　　传媒产业方面，西安具有竞争力和产业开发战略价值的是文艺创作和历史文化资源的开发。充分发挥陕西影视创意制作的名人效益和人才优势，实施有巨大社会影响的“大片”工程，扩大陕西文化产业的整体影响。

　　数字产业方面，积极推动科技与文化的融合。全面实施“大网”工程，依托“西安国家级数字出版基地”，逐步构建网络教育、电子图书、数字会展、数字博物馆、数字报刊、手机出版、移动阅读器、网络视频、数字视听、动漫与网络游戏业务板块；应该建立丝绸之路沿线国家的传媒协作与互动机制，先从丝绸之路网站网络、电子图书、手机出版、动漫与网络游戏四个方面启动西安数字产业，

　　路径三：优化文化环境，推动西安文化产业提升和向西发展。

　　首先，建立科学的精品生产保障体系。一是建立文化精品生产的科学评价机制；二是建立文化精品的质量管控机制；三是建立文化精品的资助扶持机制；四是建立文化精品的考核评估机制；五是建立文化精品的表彰激励机制。通过这一系列制度的实施，切实保证西安市“文化精品繁荣工程”落到实处。

　　其次，建立通畅的文化产业投融资体系，为西安文化产业的发展提供资金支持。西安目前银企合作的范围较狭窄，主要集中在市场化程度较高的电影领域，银企合作的通道、机制还未建立起来。建议搭建文化产权交易平台，畅通文化企业融资渠道。

　　第三，科研攻关，逐步建立文化产业风险评估体系，形成西安文化产权交易市场的特色与品牌。制定西安文化产业项目评估及风险抵押的规范标准及办法。这样即为金融支持文化产业扫清障碍，畅通渠道。

　　路径四：打造文化创意产业高地。

　　——整合科技与文化资源，走体制创新之路。

　　云计算的兴起、3G的应用和移动互联网的发展，将大大拓展文化与科技产业融合发展的领域和范围，催生新的商业模式和产业形态。我们要重点发展以移动互联网为核心的文化与科技融合产业，引进创新主体，优化发展环境，走创业创新之路。

　　——构建文化产业合作的产业聚集中心。

　　在丝路沿线的中心城市或重要文化所在地区建设文化产业企业，开发文化产业项目；建设特色鲜明、优势突出的文化产业基地和园区，培育特色文化产业集群；衍生新的文化旅游要素，如与文化艺术业、出版印刷业、信息产业、动漫业、影视业、游戏业等产业对接。结合丝绸之路辐射区内的文化产业特色，通过发展传统文化、民族文化、中亚文化与建筑设计、工业制造、影视制作、文化旅游相融合，提升文化作品的科技含量，打造有特色、有核心竞争力的文化品牌和产品。

　　——拓展文化产业国际交流渠道。

　　打造西安丝路文化旅游产业合作示范区、汉长安城国家大遗址保护特区、西安中央文化商务区、大唐西市丝绸之路风情街、欧亚文化博物馆群、丝绸之路历史文化旅游区、丝绸之路沿线民族宗教融合发展形象展示区等。成立“西安与中亚5国文化产业联盟”，积极打造丝绸之路经济带文化产业发展板块，使陕西和西安的影视、演艺、会展、出版传媒、文化创意、动漫游戏、移动多媒体等产品进入中亚5国，扩大陕西和西安文化对外的影响力和知名度。建设“丝绸之路文化艺术中心”，引进丝绸之路沿线国家的优秀文化艺术作品进行展览、展示和表演，并将之逐步推广到中东部地区。同时组织西安和国内其他城市的优秀文化艺术作品赴丝绸之路沿线各个国家进行展览、展示和表演，提升西安作为丝绸之路起点城市的美誉度和影响力。

　　路径五：打造丝绸之路文化旅游品牌。

　　西安悠久的历史沉淀和独特的文化内涵是打造丝路文化产业的核心竞争力。西安正在构建国际化大都市和世界一流旅游目的地都是在重塑西安的核心地位与特色文化形象。我们要做的，一是探寻丝路文化与西安国民经济增长等具有经济价值的现实问题。二是建设丝绸之路旅游品牌。统一规划是突出地方特色、形成综合优势的保证。西北以陕西为龙头，辐射西北、西南，旅游资源的开发应在统一评估规划的基础上，按照其开发条件和开发价值的大小，分期分批组织实施。三是在丝绸之路旅游开发中，紧扣丝路文化的深邃与博大，不仅将文化作为丝路旅游的营销媒介与包装手段，也应将文化渗透到丝路旅游活动项目、服务、设施、线路设计等方方面面，以文化为营销主体，引领丝路旅游的新需求。同时，也将陕西旅游业的发展推入新的轨道。四是引导和鼓励以沿线城市互为旅游目的地的各种奖励游、修学游和休闲游，以此引领旅游导向、实现客源互动。

　　路径六：整合资源，增强西安文化产业发展的竞争能力。

　　推进跨媒体发展战略。一是通过政府主导的方式进行资源整合，完善各文化传媒集团资源掌控及产业链，充分释放文化资源的聚合效应；二是通过市场调节和政府引导相结合的方针，建立跨地区、跨媒体、跨行业、跨所有制的大型股份文化传媒集团，快速做强做大，提升西安文化产业竞争力和影响力。

　　路径七：实施“走出去，引进来”战略。

　　一是搭建合作交流的平台，与北京、上海、深圳等地建立长期合作的关系。学习引进西方发达国家在创意设计、动漫艺术和数字产业等领域的先进技术、理念和管理经验。二是充分挖掘民间文化和历史文化资源，借助丝绸之路经济带战略大通道，走向国外。

　　路径八：建设西安影视创作基地。

　　以西影集团为中心，联系民营影视公司，陕文投等公司，打造影视文化产业基地。联合西北五省，联合中亚多国共同创作丝绸之路影视作品。

　　路径九：以广告业撬动丝绸之路动漫产业。

　　西安软件园区内聚集了4 万余软件从业人员，人才储备量大。以西安的广告公司从建造动画和周边产物开发营销两个方面促进西安的动漫产业发展。

　　路径十：打造西安会展和演艺聚集地。

　　西安具有完整的陈列所馆，是我国五大会展城市之一，每年举办100多个各种形式的展会，目前已建有陕西国际会展中心、曲江国际会展中心、绿地笔克国际会展中心等一批具备进行大型会展的场馆。一方面强化这些会展聚集区的平台功能，引导不同题材的会展活动向园区聚集，提高会展产业规模化、集约化、专业化水平。另一方面，依托现有大型会展场馆和企业，加快组建西安会展产业集团，整合全市会展场馆、品牌项目和社会资源，对新建会展设施和品牌项目进行统筹运作，促进全市会展资源充分有效利用。

　　总之，坚持以丝绸之路历史为背景，以丝绸之路文化为本源，以西安为核心，力求实现丝绸之路文化理念的落地转化，将历史与现代进行有机结合，打造丝绸之路文化产业高地。

文章来源：陕西省社科院 2016-7-8