| 国务院总理李克强日前在中央党校就当前经济形势和重点工作所作的报告中指出：保持中高速增长，才能保证财政税收、企业利润、居民收入有合理的增速，为转方式、调结构创造条件；推动产业向中高端迈进，既能扩大需求、又能创新供给，增强经济持续增长的动能。必须把握好稳增长和调结构的平衡，努力实现“双中高”。
一个是“保持中高速增长”，一个是“向中高端迈进”；一个涉及国内生产总值，另一个则涉及产业发展。李克强总理提出的“双中高”，释放出“十三五”期间中国经济发展内涵的重要信号。
保持经济中高速增长，意味着“十三五”期间，我国宏观调控的主基调仍然是将保增长放在重要位置。发展仍是解决中国一切问题的基础和关键，这是十八大确定的主基调，也准确反映了我国的基本国情。对于我们这样一个大国，虽然GDP跻身世界第二位，但人均发展水平仍比较低，这是其一。其二，中国人口多，就业压力非常大，如果不能保持一定的经济增速，就会出现大量失业人口，给社会稳定带来冲击，当然也会影响中国改革开放成果的巩固，这就是我们重视社会稳定、注重和平发展的要义所在。其三，由于我国发展不平衡、存在区域发展差距、政府公共服务能力水平较低等因素，我国在财政收入、企业利润、居民收入等方面必须保持一定的增速，这些都以GDP的中高速增长为前提，特别是转方式、调结构等，必须要建立在合理的经济增速基础之上。
推动产业向中高端迈进，实质上就是解决中国经济基本动力靠什么的问题。对于中国经济来说，传统的发展动力主要依靠投资、进出口，发展的基本动能就是以政府主导投资推动经济增长，比如大量的铁路、公路、机场建设，还有以国有企业为主导投资钢材、水泥和铝加工等。在房地产投资领域，地方政府作为土地市场的垄断者，一定程度上通过土地供给助推了房地产业的快速发展，而且在房地产投资过程中，国有企业也参与了开发建设，推动了中国经济的增长。现在，随着投资效益的下降，政府投资推动经济增长的模式越来越不适应中国经济发展的实际，投资推动经济增长的动能正逐渐减弱。在这种情况下，一方面要推动改革，通过资本市场等要素市场的发展来促进经济发展，另一方面也要通过发展实体经济，推动产业的创新升级，依靠创新驱动经济发展。
以创新带动产业升级，推动产业迈向中高端水平，还可以实现李克强总理所讲的扩大需求、创新供给的产销平衡，比如通过产品的创新，淘汰落后产能，引导居民使用更新换代的先进节能产品，这样无形中刺激了居民的消费需求。同时，一旦居民对新的产品予以认可，便会形成新的需求，推动产能的扩大，创造出高水平的供给。这就建立起了一个以创新为驱动力，助推产业向中高端迈进的良性循环体系。这样一个体系，将有助于我们建立起既有循环升级（GDP增长）又有供销平衡的稳健的经济发展模式。这是可持续的惠及普通百姓的经济发展模式，也是“十三五”期间中国经济实现“双中高”的必由之路。 |