把雪球滚得越来越大 记乌兰柯柯镇中村的互助资金协会

　　10月14日下午，记者走进乌兰县柯柯镇中村党支部书记雷有德家里时，村民仲玉春正在申请互助协会资金。在外打工多年的仲玉春，当过工人、做过小生意，最终还是回到了村里。他琢磨了很久，打算在村里开办一个民俗茶园。但是所需的资金还差10多万元，于是他想到了向村里的互助协会借款。兼任着互助协会理事长的雷有德听了仲玉春的想法，认为他的想法可行。表示会想办法为他筹措到这10万元资金。仲玉春对记者说：“我有信心借到款项，因为村里有互助协会，协会资金专门用来支持我们创业发展的。”

　　中村距离乌兰县城22公里，全村355户，1400口人，其中贫困户有64户。

　　让仲玉春一直有信心的中村互助协会，是去年我省扶贫部门在374个贫困村开展的互助资金试点之一。为了更好地发挥村里34万元的财政扶贫专项资金，村互助协会本着进出自愿的原则，成立之时有51户村民加入了协会，协会规定只有加入协会的成员才有资格借用这笔资金。

　　会员想借用这笔资金有严格的规定。除了要提交申请之外，还要提供资金用途。3000元之内，理事会就可借出，3000元至5万元之内的资金借用还要得到80%以上会员的同意。为了保证资金安全，所借的资金每1000元就必须有一个担保人。5万元的资金还必须有相应的资产抵押。而借款人必须带着夫妻双方的身份证、户口本、结婚证，前来签下夫妻双方都同意的借款合同，才能从互助协会里借到款项。资金除了必要的工本费之外，没有利息，借款还清之后还可以继续借用。

　　一直走南闯北打工的曹生荣去年回到家乡，他想开办一家农家乐，但是5万多元的资金筹集起来确实困难，加入了互助协会后，他提出了借款5万元的申请，经过理事会和会员们的考察，认为他的想法可行，就给他放了款项。现在，曹生荣的农家乐办起来了，经营管理得不错，生意非常火爆，每个月都有3万元左右的收入。而他当初借的5万元资金也早就还清了。

　　“与向银行借款相比，互助协会的手续简便、门槛低，确实帮助了我们村那些有创业想法，但手头缺资金的乡亲们。”雷有德说。

　　不仅仅是借钱。想要借用中村互助协会的资金其实还有一个原则，那就是，从协会借钱创业的人，必须优先使用本村劳动力。曹生荣的农家乐就雇用了本村村民刘莲梅，每个月开2400元的工资。刘莲梅说：“虽然和以前一样都是打工，但是现在就在家门口，很方便，工资也有保障。”

　　2013年，柯柯镇集中了东村、西村、中村、新村等4个村的扶贫项目资金，建起了一家建材集体企业，许多贫困群众进入厂子务工。今年年初，因为市场看好，需要扩大生产，但资金周转困难，经过与互助协会协商，这家名为环宇建材厂的集体企业向互助协会借了29万元。使企业成功实现扩大生产，利润增加，务工村民的工资收入也得到提高。

　　“互助协会帮了我的大忙啊！不然我哪里能挣这么多钱啊！”村民郭进元高兴地说。去年，看到村里的建材企业效益好，货运量大，郭进元就有了用大卡车替厂子送货的想法。但购买一辆载重36吨卡车的钱对他来说不是小数目，经东拼西凑地筹措，还差3万元，他向互助协会借了3万元买了车，开始依托村里的建材企业搞起了运输，到现在，他已经挣到了20万元，除去油钱等费用实打实地挣了15万多。挣了钱的他首先还了互助协会的资金。

　　雷有德说，今年，向协会口头打招呼表示要借款的村民就有几十人，其中大概有15户借款的想法是可以得到互助协会支持的。

　　雷有德还说，今后，中村的互助协会打算将小额分散借款的方式，逐渐向集中大额重点扶持过渡。以亲帮亲等形式让有能力致富的村民带动能力弱的，通过打造出一两家效益好的企业来带动村里贫困户的脱贫致富，把雪球滚得越来越大…… （董瑾基）