打造西部地区具有影响力的人才聚集地 ——青海省启动实施“高端创新人才千人计划”
近日，青海制定出台了《青海省“高端创新人才千人计划”实施方案》，启动青海历史上力度最大的高端人才培养引进工程，标志着青海实施人才强省战略进一步加力升级。
“高端创新人才千人计划”(简称“青海千人计划”)是青海省“十三五”规划的人才建设重点工程，也是贯彻中央人才发展体制机制改革精神的第一个省级重大人才工程。“青海千人计划”践行五大发展理念，遵循人才成长规律，紧贴青海实际，借鉴外部经验，整合原有人才项目，具有鲜明的创新特点。突出融合发展理念，聚焦省委“131”总体要求，紧扣“十三五”重点发展的传统优势产业、战略性新兴产业、工业新业态和现代服务产业，坚持人才引领创新发展，促进人才发展与经济社会发展的主题主线深度融合。拓宽培养引进频谱，按杰出、领军、拔尖和团队4种类型，全频谱培养引进高端创新人才。创新培养引进渠道，坚持“以用为本”原则，着眼青海特色产业比较优势，采取工作调入、“候鸟式”聘任等多种方式，刚柔并举引进人才。重视激活人才存量，通过访学研修、学业深造等途径对现有人才进行深度培养。切实提升人才获得感，引进人才最高可享受150万元的特殊支持，支持幅度比以往增加5倍，培养人才最高可享受100万元的特殊支持，支持幅度比以往增加10倍。同时，丰富了政策优惠范围，培养和引进人才还可享受落户、住房、社会保险、医疗保障、子女教育等16项优惠政策，特别是为引进高端创新人才推出了专门医疗保健服务、落实事业编制以及子女在青参加高考等含金量较高的优惠政策，让优秀人才有更多的获得感。倾力实现人才投入爆发式增长，“十三五”期间，计划投入8.8亿元实施“青海千人计划”。其中，省级财政投入5亿元，相当于“十二五”期间人才专项投入的6倍多，同时带动市州政府、用人单位和社会人才投入近4亿元，构建多元投入的立体格局。强化政策保障措施，制定出台了《青海省柔性引才引智实施办法》《青海省人才工作“伯乐奖”评选奖励办法》《青海省人才工作目标责任制考核办法(试行)》，形成配套支持政策体系，为各类人才涌现创造了良好政策环境。
“青海千人计划”是青海省深入实施人才优先发展战略，加快人才事业发展的重大举措，充分彰显了青海“虚怀若谷、海纳百川”的宽广胸怀和“求贤若渴、广纳英才”的真诚姿态。据悉，青海省在“十三五”期间，重点在科技创新、产业发展、企业管理等领域，汇聚1000名左右高端创新人才，推动全省产业转型升级和创新发展。
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把我省打造成西部地区具有影响力的高端创新人才聚集地
——省委组织部负责人就《青海省“高端创新人才千人计划”实施方案》答记者问
近日，省委办公厅、省政府办公厅联合印发《青海省“高端创新人才千人计划”实施方案》(以下简称“青海千人计划”)。日前，省委组织部负责人接受本报记者专访，就“青海千人计划”制定及贯彻落实等情况，回答了记者提问。
问：请介绍一下青海实施“青海千人计划”的背景。
答：人才资源是经济社会发展的第一资源。实施“青海千人计划”是我省坚决贯彻落实中央关于深化人才体制机制改革的意见，从制度上为优秀人才聚集和成长开辟绿色通道的具体措施，也是省委省政府立足青海实际，着眼于推动实现“131”总体要求的“十三五”人才建设重点工程。为支持这一计划，未来五年省级财政将累计投入5亿元，是“十二五”投入的6倍多，充分体现了我省坚持人才优先发展、实施人才强省战略的坚定信心和决心。
“青海千人计划”得到省委省政府主要领导亲自关心指导，制定过程中，10余个相关部门大力协同配合，100多名干部和专家参与了讨论和修改。整个方案践行五大发展理念，遵循人才成长规律，紧贴青海实际，借鉴外部经验，整合原有人才项目，具有鲜明的创新特点。
问：请问“青海千人计划”与我省经济社会发展是什么关系？
答：“青海千人计划”始终坚持“第一资源服务第一要务”的理念，聚焦我省“十三五”重点发展的高原现代生态农牧业，盐湖化工、有色冶金等传统优势产业，新能源、新材料等战略性新兴产业，节能环保、信息技术应用等工业新业态，旅游、金融等现代服务产业等领域，加大人才培养和引进力度，建设一支能够突破关键技术、带动新兴产业、建设新兴学科的高端创新人才队伍，提升人才发展对我省经济社会发展的适应性、支撑性和引领性，实现人才发展与经济社会发展主题主线的深度融合。
问：请简要介绍一下“青海千人计划”的主要内容。
答：“青海千人计划”对我省未来五年高端创新人才队伍建设的总体要求、基本原则、主要目标，培养引进对象、方式、程序和支持措施等方面做出了详细的政策安排。
“青海千人计划”规划用5年时间引进和培养1000名高端创新人才。其中，引进杰出人才10名左右、领军人才80名左右、拔尖人才310名左右和创新创业团队5个左右；培养杰出人才培养人选15名左右、领军人才培养人选95名左右、拔尖人才培养人选490名左右、创新创业团队50个左右。
“青海千人计划”坚持“刚柔并济”，采取工作调入、创办、领办企业等全职引进和兼职服务、“候鸟式”聘任、项目招标、联合攻关、成果转化等柔性引进方式引进高端人才。同时，通过访学研修、项目攻关、学业深造、实践锻炼、继续教育、合作交流等方式培养本土人才。
问：请介绍一下“青海千人计划”对人才的支持政策？
答：“青海千人计划”强调扎扎实实地提升高端人才的获得感，推出的高端创新人才支持政策共有17项。其中，一次性特殊支持政策提出，引进人才最高可享受150万元的特殊支持，培养人才最高可享受100万元的特殊支持，力度在我省史无前例，充分体现了我省对人才的厚爱和厚望。与此同时，培养和引进人才还可享受落户、住房、社会保险、医疗保障、子女教育等其他16项优惠政策，特别是其中的专门医疗保健服务、定向落实事业编制、子女在青参加高考等政策具有很高的含金量。
问：请问“青海千人计划”如何处理好引进人才与培养本土人才两者之间的关系？
答：“青海千人计划”坚持“两条腿”走路，精准引进省(国)外人才，深度培养本土人才，充分信任和放手使用引进人才，高度重视和盘活用好现有人才，努力营造“近者悦，远者来”的人才发展生态环境。计划未来五年培养引进的1000名左右高端人才中，培养的比例远远大于引进的比例。
问：最后，请您谈谈如何保障“青海千人计划”落实？
答：为配合实施好“青海千人计划”，我省已经同时出台了《青海省柔性引才引智实施办法》《青海省人才工作“伯乐奖”评选奖励办法》和《青海省人才工作目标责任制考核办法(试行)》等配套政策，并将迅速制定《青海省“高端创新人才千人计划”实施细则》，进一步细化高端创新人才认定标准和支持办法。
“青海千人计划”是为我省经济社会发展注入人才活力的重大工程，也是造福全社会的重要民生工程，需要各地各单位高度重视，形成上下联动的工作机制，确保计划目标顺利实现。相关部门要积极配合研究落实配套政策，整合衔接现有人才工程开展本领域高端创新人才培养和引进工作；各地区要自觉担起党管人才的责任，建立主要领导总负责、相关部门具体抓的工作机制；各用人单位要充分发挥主体作用，制定明确的培养引进目标和规划，不断细化工作措施，积极为高端创新人才发挥作用创造良好的环境和条件。省人才办将适时对各地各单位落实“青海千人计划”的情况进行实地对接和指导督查。
附： 青海高端创新人才千人计划