中央政治局常委、全国政协主席俞正声参加青海团审议并作重要讲话

              3月8日上午,青海代表团继续审议政府工作报告，审查计划、预算报告。中央政治局常委、全国政协主席俞正声参加审议并作重要讲话。
              在认真听取骆惠宁、郝鹏、何峰等代表发言后，俞正声对青海过去一年的工作给予充分肯定。他指出，青海在全国大局中具有重要战略地位，要主动适应新常态，积极融入“一带一路”战略，狠抓改革攻坚，着力解决教育、就业等人民群众关心的民生问题，大力加强生态文明建设，切实做好新形势下的民族宗教工作和藏区工作，确保经济发展、民族团结、社会和谐稳定。俞正声强调，全面依法治国是十八届四中全会作出的重大部署，是“四个全面”战略布局的重要组成部分，要切实抓好落实。要自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，不论是资源开发、生态保护，还是社会治理，都要坚持依法办事。要把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，领导干部要做尊法学法守法用法的模范。
              在审议发言中，郝鹏代表说，政府工作报告以及计划和预算报告，充分体现了执政为民的理念和稳中求进的总基调，体现了积极财政政策加力增效、稳健货币政策松紧适度的宏观调控导向，对支持西部地区、民族地区经济社会发展提出了明确要求。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出了“治国必治边，治边先稳藏”等重要战略思想，充分展示了中央的远见卓识与政治智慧，推动藏区经济社会发展取得明显成效，受到藏区干部群众的广泛拥护和赞誉。我们要更加奋发有为，推动藏区跨越发展和长治久安，做到主观上不依赖，客观上离不开。一方面充分激发内生潜力，加快打造有竞争力的特色产业，完善基本公共服务，突出抓好职业教育和就业培训，持续改善民生、争取民心。一方面积极争取政策动力。建议国家在财税金融政策、基础设施、生态保护建设等方面加大支持力度，推动藏区同步建成小康社会，不让一个民族兄弟缺席，不让一个民族地区、困难群体和困难群众掉队。
              何峰代表说，计划、预算报告较好地体现了政府工作报告的意图，我完全赞同。政府工作报告强调要坚持就业优先，以创业促进就业；促进教育公平发展和质量提升，让每个人都有机会通过教育改变自身命运。我体会，在青海藏区，抓住教育和就业就牵住了实现藏区长治久安的牛鼻子，我们要认真落实，抓紧抓好。建议：1、国家持续支持藏区经济社会发展，在藏区项目中把青海教育结构调整作为重要内容给予更大支持,其中应充分考虑学前教育、基础教育、职业教育、大学教育等各层次教育。2、鉴于藏区项目从论证到落地周期较长，教育结构调整本身也是一项费时较长的系统工程，两个周期叠加时间会更长，为避免贻误时机，对预算安排作适当调整，率先支持成熟的教育结构调整急需项目。3、进一步加强对民族院校的扶持力度，使其在民族团结进步、藏区发展稳定中发挥应有的作用。
              王玉虎代表说，计划、预算两个报告文风朴实、实事求是，体现了政府的政策意图，细化了政府报告中经济社会发展和民生改善等方面的目标任务和具体措施，我完全赞同。建议：1、加大对青海藏区就业资金的补助力度，在生态建设、草场维护、牧区道路协管等方面多渠道开发公益性就业岗位。2、加大金融支持力度，将支持创业小额贷款额度从10万元提高到20万元，并增加担保基金投入，支持建立藏区高校毕业生就业创业资金，建设全省藏区和六州创业孵化基地。3、适当放宽失业保险基金使用范围和支付比例，与财政就业专项资金统筹用于预防失业、促进就业、鼓励创业。4、国家相关部委大力支持西宁至玉树至昌都铁路建设，将该项目列入国家中长期铁路网规划，并纳入国家铁路“十三五”发展规划，争取早日开工建设。
李小松代表建议,1、加大对青海技术创新的支持力度，充分考虑青海区位特点，从国家层面创新支持方式，从单纯的资金支持向政策倾斜转变，带动资本、技术、人才流入，促进我省产业创新发展和转型升级。2、加大对青海重点领域的扶持力度，支持设立国家新型工业示范基地、国家级科技研发中心、民族文化软件产业基地等，并在产业政策、人力资源、专项资金、国家专项等方面给予倾斜支持。3、支持青海锂电产业创新发展，在青海设立锂电池、光伏科技研发中心，扶持发展新能源整车及配套产业，并在人才引进、对外技术协作交流等方面给予倾斜支持。4、出台新的政策，通过智力援青、人才援青、产业援青等多种方式扶持青海发展，鼓励东部地区有实力的大专院校、科研院所针对青海的产业、资源优势组建研发团队，突破技术难题，支持重点项目建设，实现青海资源深度开发和合理利用。
              王予波代表说，政府工作报告对加快产业转移、西部发展、促进各民族交往交流交融和加快推进城镇化作了安排部署。我体会，西部地区既有怎样在新“四化”同步中促进民族地区交融发展的问题，也有民族地区如何适应和引领新“四化”的问题。城市是各民族交往交流交融的大平台、大熔炉。青海是全国除西藏之外的最大藏区，城市对藏区发展具有重要的带动、支撑和服务作用，同时城市的发展也离不开藏区发展。西宁作为省会城市，自身民族工作的任务很重，支持服务全省藏区的任务更重。我们将以“四个全面”战略布局为引领，加快创建民族团结进步示范区，顺应趋势，把握关键，在产业、就业、就学、公共服务等方面服务全省藏区。建议国家通盘研究新“四化”大背景下发挥特定区域城市对少数民族地区的带动服务问题，将西宁纳入藏区工作的大视野、大范围，在政策上加大支持帮助力度，提升西宁的产业和人口承载能力，更好发挥对藏区发展的带动服务作用。