青海省国税局致力六项职能发挥 积极服务地方经济社会发展

2015年，青海省国税局积极发挥税收职能作用，通过坚持组织收入原则，用足用好税收政策、积极减税让利，优化纳税服务，强化征管质效等举措，全力助推地方经济社会发展。

一是组织收入“竭尽全力”，为地方政府优化经济环境服务。 面对经济持续下滑的影响，我局主动出击，上下发力，把组织收入当做服务地方经济发展的头等大事，密切关注经济形势和重大税收政策对本省发展的影响，深化税收预测和政策效应分析，通过强化组织收入工作， 2015年累计组织入库各项税收收入147.65亿元，完成年度计划的103.25%，为青海经济社会发展提供了坚实的财力保障。

二是依法治税“尽心竭力”，为营造公平公正法治环境服务。 全面推进依法治税，使各项税收工作步入法治化的轨道，以“法治税务示范基地”建设和“统一税务行政处罚裁量权基准，确保一把尺子执法”为抓手，开拓我省依法治税工作新局面，努力为企业营造公平、公正、公开的税收法治环境和竞争环境，充分挖掘潜在的税源，进一步吸引全国各地的投资者到青海落户投资、茁壮成长。2015年全省新增纳税人31000余户，较同期增长38.6%，全省“双创”的成效已经全面显现。

三是落实政策“不遗余力”，为推动地方经济健康发展服务。 真正发挥税收杠杆的引导调节作用，不遗余力地贯彻落实好国家各项税收优惠政策，切实把税收政策用好、用足、用活，调动投资者的积极性，进一步优化投资结构，促进青海地方经济健康、持续发展。2015年，走访纳税人10万余次，随机抽查30000余次，召开专题座谈会1000余次；发放《小微企业税收优惠政策宣传手册》30余万册；向全省15余万纳税人兑现了各项减免税优惠政策金额达43.15亿元，占同期国税收入的30%左右；快速准确落实1.6升及以下小排量汽车减征车购税政策，减征税款6937万元。确保小微企业优惠政策受惠面达到100%，全省小微企业享受到3.04亿元的优惠政策“红包”。

四是规范审批“研精殚力”，为地方政府深化系列改革服务。 全力消除壁垒，力促中央、省委重大改革落地。以落实行政审批制度改革的各项要求为突破口，主动适应和引领税收工作新常态，坚决打通简政放权、放管结合、优化税收政策落实的“最后一公里”，仅保留7项税务行政许可审批事项，其余涉及我省的61项税务非行政许可审批事项已全部取消或调整。在全面实现审批事项网上集中预受理和预审查的基础上，结合我省税收征管工作和金税三期工程建设实际，加快推进网上审批，积极探索实现行政审批事项申报、受理、审查、反馈、决定和查询告知等全过程、全环节网上办理。

五是纳税服务“同心协力”，为建立征纳和谐互动关系服务。 改进和优化纳税服务，有利于纳税人更加方便、快捷地缴纳税款，增强履行纳税义务的自觉性和纳税遵从度，增进纳税人对税务机关的理解和支持，在税务机关和纳税人之间建立和谐关系，促进税收工作的开展。2015年，成功上线金税三期系统，大力推广网报和电子介质申报系统，实现国地税联合办税和同城通办，联合建成新的12366纳税服务中心，开辟小微企业办税“绿色通道”40余条，大力推广出口退税半小时办结模式，与各商业银行联手打造“税易贷”合作项目，累计发放信用贷款4.4亿元。

六是强化征管“群策群力”，为提升征收管理质量效率服务。 2015年，正式启动税收风险管理控制系统，实现了与金税三期系统的无缝对接，同时，加快与地方政府各部门涉税信息共享平台的建设。通过信息管税，建立立体化、专业化、信息化的税源管理体系，不断，夯实征管基础，加强税收风险管理，健全税收管理机制，实现征管效能大幅提升，为地方经济稳步增长做出积极贡献。通过交叉稽查、交叉评估、纳税辅导、案头稽核、现场审计等一系列堵漏增收举措，取得评估税款成果7.18亿元，稽查查补税款3.9亿元。