农业部再推农药使用量零增长行动

近日，农业部对实施化肥农药零增长行动进行再动员、再部署、再落实，细化实施方案，加强督促指导，力争推进农药减量增效。

据了解，2016年，农业部将从四个方面推进农药减量增效：一是推进统防统治提高防治效果减量。结合实施重大病虫害统防统治和小麦“一喷三防”补助等项目，扶持专业化服务组织开展统防统治，提高防治效果。二是推进绿色防控控制病虫危害减量。推广应用农业防治、生物防治、物理防治等绿色防控技术，预防控制病虫发生，减少施药次数。三是推广高效节药植保机械提高利用率减量。推广自走式喷杆喷雾机、无人机等高效节药植保机械，替代跑冒滴漏的落后机械。四是推广高效低风险农药优化结构减量。推广应用生物农药、高效低毒低残留农药，替代使用量大、效果差、病虫抗药性高的老旧农药品种。

中国目前是世界上化肥、农药总施用量最高的国家，约占世界总消费量的30%。年均农药施用量是世界平均水平的2.5倍。与此同时，因化肥、农药过度使用带来的农业面源污染问题日趋严峻，由其引发的资源、环境、生态等问题突出，给农业可持续发展造成了不利影响。

中国不仅农药使用量大，使用效率也比较低，有数据显示中国农药和化肥的实际利用率不到30%，远远低于国际平均水平。

从发达国家走过的路来看，农药的减量化使用是国际惯例。欧盟发达国家早在上世纪80年代末就立法开展农药减量行动，2006年农药减量计划成为欧盟的强制性政策。荷兰的农药使用量从1985年的2万多吨下降到2012年的5778吨；瑞典、丹麦通过实施农药税控制农药使用量增长；韩国1999年颁布“环境友好农业支持法案”，提出到2010年农药使用量减少50%。

据了解，目前中国实现“农药使用量零增长”目标的技术和物质基础已经基本具备。农业部2015年2月曾印发《到2020年农药使用量零增长行动方案》，提出力争到2020年中国农药使用总量实现零增长的目标。