农业部正在牵头制定农村集体产权制度改革意见

      近日，农业部部长韩长赋在十二届全国人大四次会议新闻中心记者会上表示，2015年，农民收入增幅连续六年高于GDP增幅，高于城镇居民收入增幅，这“两个高于”有利于缩小城乡差距。

　　但是，他说，现在多数农产品价格走低，整个经济下行压力大，农民打工的人数增长比较困难，特别是工资水平增长就更难一些，因此“十三五”时期，农民收入增长不容乐观。

　　韩长赋说，“十三五”规划草案中有25项指标，其中一个就是关于收入，“十三五”期间农民收入要保持在年均增长6.5%以上。也就是跟GDP同步或者高于GDP。目前，农业部正在和有关部门根据五中全会建议研究制定农民收入增长的支持政策体系。

　　韩长赋说，要争取五路进财，支持农民收入增长。

　　值得关注的是政策支持，要完善国家财政对农业、对农民的支持力度，尤其是收入方面的补贴力度，包括打好脱贫攻坚战，解决贫困地区农民增收的问题。他说，发达国家农民的收入40%是靠政府补贴，中国农民多，底子薄，不可能补助那么多，但是空间还是很大。

　　另外，在农村产权制度改革方面，韩长赋说，农村集体资产，特别是经营性资产，要进行评估，搞股份合作制改革，使资源变资产、资金变股金、农民变股东，让农民得到更多的财产性收入。

　　韩长赋说，按照中央全面深化改革领导小组的安排，农业部正在牵头制定农村集体产权制度改革的意见。