【海东市】托举山里农民的幸福——化隆县基层党建二三事

　　在农村，党员干部必须能够带领群众共同发展致富；在社区，党员干部只有走到群众身边，了解群众所需所盼，倾听群众意见建议，才能真情为群众提供志愿服务；在山区，要夯实基层党组织，发展经济、改善民生是重中之重。

　　基层组织建设、村支书的致富经、联系服务群众“最后一公里”……个个“接地气”。这是近日，记者在化隆回族自治县采访基层党建时亲耳听到和真切的感受。新班子的威信是咋树起的

　　地处浅山，十年九旱的化隆县扎巴镇拉曲二村里生活着回、藏、汉族群众278户，1174人。2010年全村农民人均纯收入只有1000余元，是个绝对贫困村。然而，这一切却因村里的新班子建立焕发生机。

　　“在拉二村，如果党员只顾着自家发展，不考虑大家的发展，在村里就没有说服力，党组织的威信就会下降。”党支部书记马成明说。

　　2010年，全膜双垄马铃薯种植技术得以推广，但村民热情不是很高。马成明看在眼里急在心里。他通过土地流转带头试种了100亩，当年亩产7000斤，年获利63万多元。

　　如今，马成明等村里一班人探索出了一条以村党支部为龙头、协会为载体、农户为成员的“支部＋协会＋农户”经济发展新格局。

　　今年，全村流转土地2000亩，实现了全膜双垄马铃薯生产集中连片，形成了以党支部为核心，以技术服务为支撑，以大户带小户为纽带的新型党群“共同体”。全村仅马铃薯一项总产量达7000万公斤，总收入840万元，户均增收2—3万元。

　　曾经落后的拉二村在全县走在了前列。所有农户土墙换砖墙，一半以上的人家买了小车，有的甚至有2、3辆。硬化路、党员活动室、休闲广场、人饮工程……多项“民心工程”的实施，村民得到了实惠，对基层党组织更拥护了。

　 　如何做到让党员流动不流心

　　国庆前夕，远在西藏经商的流动党员化隆阿什努乡纳哈隆村村民马海云，收到了化隆县组织部发来的节日祝贺和慰问信息后，非常激动。他回信说，家乡的党组织没忘了他们，让他们这些在外的党员感受到了党组织的关心与温暖，十分感动，希望今后多收到家乡党组织的信息。

　　这仅仅是今年化隆县以“空中活动室”为平台，积极探索流动党员管理新模式的一个典范。

　　遍布大江南北的拉面经济使化隆县流动党员数量的逐年增加，党员教育和管理难度随之增加。

　　通过在“中国拉面网”上建立网上“流动党员之家”，设立流动党员QQ群等措施，通过信息发布、微博互动、论坛交流、微信分享等，宣传党的惠民政策、发布家乡建设情况，开展虚拟组织生活、民主评议、学习讨论、党务咨询、党员服务等活动，真正做到了党员流动不流心。至目前，全县通过“空中活动室”共发送党务信息41条，分享微信链接15条，发起微博互动20次，开展网上交流15次，参与活动的党员达320人次。

　　针对劳务输出人数中流动党员在各行各业之间频繁流动，数量越来越多，范围越来越广的实际，全县建立了1个流动党员服务中心、19个流动党员服务站、364个流动党员服务点。对具备党支部设置的51个驻外办事处调整成立了26个驻外临时党支部，使流动党员离乡不离组织。

　　各流动党员流出不忘家乡恩、致富不忘家乡人，带动一批人发家致富。巴燕镇流动党员马忠全积极为家乡群众外出务工提供信息资金等帮助，使本村126人在上海务工，年劳务创收80多万元。拉面老板群科镇团二村党员王海林回村后，投资50万元在村内开办了“海林农家院”，解决就业20人；目前，全县返乡流动党员创办各类经济实体17个，累计投资850万元。

　　 我们没有理由不做好

　　“入冬了，我想要一袋煤球”、“我想一个新书包”、“我想一个电压力锅”……每到星期五，巴燕镇城南社区的直管、托管党员们都要来心愿墙领心愿，帮助辖区群众实现愿望。

　　社区党支部成立了党员、青年、五老、巾帼、夕阳红等五支志愿者队伍，推行便民服务卡、志愿队联系卡、流动人口服务卡、党员星级积分卡、书籍借阅卡等“五卡”服务，着力打造“居住放心、环境舒心、文化开心、邻里欢心、服务称心”的“五心”社区。城南社区党建工作强管理、促服务，赢得了辖区群众的一致好评。

　　社区党支部书记苏建英说，解决联系服务群众“最后一公里”就是基层党委的责任，自己就是责任人、守护人，我们没有理由不做好。

　　全县推行在职党员“双重管理、双向服务”，632名在职党员“八小时之外”在社区亮身份，服务居民群众，促进社区建设。通过开展“出一个点子、办一件实事”、“我为社区做贡献”等主题活动，实现“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的工作机制。目前，托管党员共开展服务群众810人(次)，解决群众实际困难54件，化解矛盾纠纷160起。（林玟均）