农牧业经济：在高起点上实现新发展
2016年，我省农牧业大力推进农牧业供给侧结构性改革，农牧业生产连年丰收，实现了“十三五”良好开局。其中主要农畜产品继续保持增长，预计全年一产增加值增长5%以上，农村牧区居民人均可支配收入增长9%以上。
农牧民收入连续7年 高于GDP增幅
今年，我省以打造“粮油、果蔬百亿元产业”为抓手，狠抓各项增产增收措施落实，农业生产依然稳步发展，粮食产量更是稳中有增。据农牧部门预计，全省粮食总产114.21万吨，连续9年突破100万吨大关；油料总产30.17万吨，连续10年突破30万吨大关。
在牛羊肉价格持续下跌、出栏减少的情况下，狠抓生猪出栏，畜禽商品化率稳步提高，畜产品产量持续增长。预计到年底牛羊出栏920万头(只)，生猪出栏184万头，家禽出栏400万只，奶牛能繁母牛存栏14.99万头，均有所增加。
尤其，高起点、高标准打造沿黄流域冷水鱼适度开发带，全省冷水网箱面积达到26.54万平方米。预计全年大宗水产品产量12000吨，比上年增长13.4%。其中鲑鳟鱼产量达到1万吨，约占全国冷水鱼总产的五分之一。
全年未发生重大农畜产品质量安全事件。三季度，农业部监测我省种植业产品合格率96.8%，畜禽产品合格率100%，水产品合格率为96.7%，其中自产产品合格率均在99.7%以上，农畜产品质量安全形势稳定向好。
在经济下行压力持续加大的情况下，稳定发展农牧业生产，认真落实各项强农惠农富农政策，加快发展农畜产品加工业、休闲农牧业等二三产业，引导农村劳动力外出就业，扎实推进产业精准扶贫，农牧民收入增幅继续保持较高增速，连续7年高于GDP增幅。
农牧业各领域亮点频现
今年以来，我省农牧业供给侧结构性改革全面推进，农牧业多元化投资保持较快增长，高效绿色农牧业发展道路迈出实质性步伐，农牧业适度规模经营已经初见成效，“放管服”同步推进取得新进展，互联网+现代农牧业行动破题有为。
据了解，今年省农牧厅总结梳理了农牧业供给侧结构性改革若干重点工作，明确了20项具体措施。坚持为养而种、合理调种，集约生产、规模经营，因短施策、补齐短板，创新驱动、激发活力，农牧业供给侧结构性改革全面推进。
同时，完善强农惠农富农政策体系，创新农村牧区金融服务模式，扩大民间资本投入，加快建立多层次、广覆盖的“三农三牧”多元化投入稳定增长机制。农牧业基本建设项目以及专项资金投入实现双增长。
在推进农牧业生产与生态保护协调发展中，全省实施化肥、农药零增长行动，组建了省级重大农作物病虫害应急防控队，农药用量比上年减少82吨，有机肥使用量大幅增长。启动实施耕地轮作休耕试点和“增草减料”计划，开展马铃薯全程机械化推进行动，农田残膜回收率达到80%，有机肥生产厂家达到27家，率先在全国研发了牛羊粪便无害化处理设备。全省近1400家养殖场建设了粪污处理设施，配套比例达到50%以上。
目前，全省已扶持333个专业合作社、400个家庭农牧场、20家产业化龙头企业。土地流转总面积达到11.19万公顷，草场流转面积达到456万公顷，扶持建设199家畜禽规模养殖场，建成适度规模养殖场2800余家。
今年，全省把放管服结合作为简政放权的“先手棋”，取消行政审批项目2项、职业资格许可和认定事项5项、涉农行政审批中介服务事项12项，暂缓实施行政许可事项17项，确定后置审批事项为11项。
在农牧系统启动实施互联网+高原特色农牧业大数据平台建设项目，推进“互联网+”智慧种植业、畜牧业、渔业、草原等信息的互联互通和共享利用。当前，农牧业数据化、管理精细化、生产智能化取得显著进展，设施蔬菜基地、人工饲草基地、渔业生产基地、规模养殖场全部完成GPS定位。
农牧业“九大”措施得力
稳增长，扎实推进农牧业生产。全省全面推开农业“三项补贴”改革，支持耕地地力保护和粮油适度规模经营，坚持增产增效并重、良种良法配套，推广全膜覆盖栽培技术。全力推进草牧业改革和粮改饲试点，构建了农牧结合、草畜联动、循环发展的畜牧业发展机制，改良天然草原1.35万公顷，草食畜牧业持续健康发展。
保生态，着力提升生态文明建设水平。今年我省扎实推进三江源二期、退牧还草和祁连山综合治理等工程建设，草原鼠虫害防治效果达90%以上，毒草防治效果达95%以上。全面推行草原生态保护补奖绩效管理，奖补资金总量达24.13亿元。研究制定了生态管护员管理办法以及牧民生产经营模式创新方案，国家公园新增草原管护员4721名。增殖放流各类土著鱼类1216万尾，据预测，到年底青海湖裸鲤资源蕴藏量达到近7万吨。
促转型，提速建设全国草地生态畜牧业试验区。围绕创新草原生态保护机制、培育农牧业经营主体、建立集约化生产方式、草畜联动机制、多元化服务体系和产业化发展等工作，编制了《青海全国草地生态畜牧业试验区建设规划(2015-2020年)》。
提质量，强力推进农畜产品品牌建设。推进农牧业标准化清洁生产，扶持建设22个农业标准化生产基地，创建了10个国家级、省级农产品质量安全县，在11个县开展农产品质量安全追溯试点，扶持建设了30个农畜产品品牌建设项目。
延链条，促进一二三产业融合发展。目前，全省市州级以上农牧业产业化龙头企业达451家,预计全年省级以上龙头企业可实现销售收入88亿余元，农畜产品加工转化率达52%，较上年提高1.8个百分点。
强科技，推进农牧业科技成果转化运用。审定通过了“青藜一号”等8个农作物新品种，推荐主推品种31个，良种覆盖率达到96.7%；全省累计建设农作物制繁种基地3.71万公顷，农作物良种商品率达到11%。推广牦牛种公牛9700头、绵山羊种公羊1.6万只，引进优质良种奶牛2000头，本品种选育面进一步扩大。
增活力，积极深化农牧业经营体制机制改革。今年全省农牧业分解细化了36项改革任务，8项“国字号”、“省字号”改革和5项厅自主改革向纵深推进。
防风险，促进农牧业持续健康发展。深入开展农资打假、“瘦肉精”、生鲜乳、生猪屠宰、水产品禁用药物等专项整治行动，累计检查农资经营门店5179个次，立案处理农资违法案件25件，销毁处置假劣农资31吨；清理小型屠宰场点7个、捣毁私屠滥宰窝点48个，依法规范了农资市场和屠宰行业管理秩序。
铆干劲，扎实推进产业精准扶贫。省农牧厅全面推进11个联点村的544户贫困户精准扶贫工作，协调安排畜禽标准化规模养殖场、“一村一品”等农牧产业项目9类66个，总投资2575万元，6个贫困村年内可望实现脱贫。(罗连军)