加快森林增长 建设美好安徽
26.11.2015 19:15
本文来源: 林业厅
森林是人类的摇篮，绿色是生命的象征。在城镇化、工业化大潮加速推进之际，森林已成为广大城乡居民升级的生态需求，人们更加关注森林，渴求绿色。全国关注森林活动组委会自2004年起大力倡导的“让森林走进城市，让城市拥抱森林”理念，唱响了建设城市森林的主旋律，激励起江淮儿女改善生态环境、建设美好安徽的雄心壮志。从锁定目标，到收获惊喜，同创共建、凝心聚力，安徽人民用勤劳与智慧描绘出江淮大地最新最美的城市森林画卷。
四级同创，汇聚建设城市森林强大动力
安徽省第九次党代会确立打造经济、文化和生态“三个强省”、建设美好安徽的目标，2012年9月，省委、省政府启动实施千万亩森林增长工程，决定开展森林城镇创建活动，确定到2016年，争取创建国家森林城市（设区市）5个，省级森林城市（县、市、区）20个、省级森林城镇（乡镇）300个；并结合美好乡村建设，创建一批森林村庄。自此，创建国家森林城市，创建省级森林城市、省级森林城镇和省级森林村庄汇成“四级同创”，省、市、县、乡、村“五级联动”，吹响了安徽城市森林建设的进军号角，江淮大地处处绿潮涌动，森林进城入村、森林沿路绕水、森林覆岗上岭、森林与城市交融相伴，森林如雨后春笋在江淮大地延伸拓展。 2013年，池州市率先获得“国家森林城市”称号，实现了全省创森“零”的突破；2014年，合肥、安庆市再获“国家森林城市”称号；2015年，黄山、宣城市又成功创建“国家森林城市”。此外，淮南、六安、铜陵、滁州、宿州等五市已加入“创森”行列，全省60%以上的设区市已经或正在创建国家森林城市。同时，全省创建省级森林城市19个、森林城镇252个、森林村庄1809个。
统筹推进，奏响建设城市森林最强音
在省委、省政府坚强领导下，全省上下坚持以创新促创建，科学规划，精心组织，建立健全“政府主导、社会参与、市场运作、项目整合、各方联动”的工作机制，统筹推进城市森林建设。一是坚持政府主导。将创建任务纳入千万亩森林增长工程目标管理范围，确定各级政府作为创建主体，层层分解目标，落实创建任务，实行目标考核。二是坚持规划引领。按照省级总体规划，各地立足当地城镇村庄实际和林情特点，充分尊重群众意愿，对城镇村庄统筹规划，优化森林布局结构，统筹推进森林城市、森林城镇、森林村庄建设。我省创建国家森林城市、省级森林城镇的市、县，全部聘请国家或省级规划设计单位编制“创森”规划。三是坚持政策激励。省里明确规定，将“创森”的造林绿化任务一并纳入千万亩森林增长工程补助范围，并对实现创建国家级、省级森林城市的市、县，省财政分别奖补100万元、50万元；省级森林城镇和森林村庄由各市、县分别给予奖补。各市、县认真抓好政策落实。宣城市对创建省级森林城市、森林城镇和森林村庄分别奖补50万元、20万元和 5万元。淮南市对每个森林村庄奖补 20万元。四是坚持多方投入。把城市森林建设作为民生工程，整合各类涉林资金，加大政府投入力度。据初步统计，全省各级财政投入城市森林建设资金约30亿元。同时，实行市场运作，通过招商引资、招标承包、反租倒包等多种方式，吸引社会投资造林。太和县创建省级森林城市，两年内县级财政投入4亿元，带动企业投入10多亿元。五是坚持全民动员。以“身边增绿”和“共建共享”为主题，广泛开展全民义务植树，各级党政领导带头参加。全省同步组织开展 “八一林”、“青年林”、“巾帼林”、“工会林”等创建活动，广泛动员全社会参与。 3年来，全省共营造各类纪念林基地3994个。与此同时，坚持“环境治理、绿化先行，生态建设、森林为主”的原则，全省相继组织开展“三线三边”绿化提升行动、城镇绿化提升行动，相关部门密切配合，合力推进城市森林建设。六是坚持质量标准。省里先后研究出台了森林城市、森林城镇、森林村庄考核验收办法，制定印发了相关技术导则和标准，持续开展万名林业科技人员下基层服务活动，加强技术指导，确保“创森”质量。为防止创建过程中出现“大树进城”现象，省里明文规定，对于栽植胸径 20公分以上大树的，在森林城市考 核验收中实行一票否决。
绿满江淮，城市森林梦想照进现实
安徽城市森林建设走过四年奋进历程，成效显著。一是加快了城乡绿化步伐。全省大力实施丘陵增绿突破、山地造林攻坚、平原农田防护林提升三大造林工程，四年累计完成新造林840多万亩，为建设生态强省打下坚实基础。 “三线三边”绿化提升行动、城镇绿化提升行动以“能绿则绿、泥土不露天”为基本要求，因地制宜地组织开展“见缝插绿”和“身边增绿”，江淮大地上处处都能感受到森林增长的浓厚氛围。二是构筑起城市生态保护绿色屏障。大力营造环城林、护城林和城市片林，重点发展城市景观林、水源涵养林、城市森林公园、湿地公园和各类公园绿地，森林向人口集中区域延伸挺进。对城市周边的石质山开展绿化攻坚，共完成石质山造林34万亩，矿山复绿也取得了突破性进展。三是增强了城市生态服务功能。安徽提出每个创建国家森林城市和省级森林城市的市、县，至少新建一处森林公园和湿地公园。对于创建森林城镇和森林村庄，也因地制宜地营造成片林。四年全省新建森林公园和湿地公园38处，全省森林和湿地公园总数已达112处。同时，加强对城市周边森林的景观改造，改人工纯林为混交林、改单层林为复层林、改同龄林为异龄林，着力提升森林景观。四是促进了民生林业发展。林业产业呈现加速发展势头，高效经济林、苗木花卉、森林旅游蓬勃兴起。 2014年全省林业总产值达2510亿元，位居全国第八，连续数年增幅超过20%，全省农民林业收入持续保持年均10%以上增幅。五是提升了城市文化品位。以创建为平台，发展城市森林，依山兴林、傍水建绿、引林入城，山、水、田、林、城互联互通，交相辉映，激发了全省广大人民群众建设美好家园的热情，保护生态、美化环境、爱林护绿的意识进一步提高，全民参与，同创共建，已在江淮大地上蔚然成风，形成浓厚氛围。
本文来源: 林业厅
26.11.2015 19:15