第25个税收宣传月 聚焦营改增试点 助力供给侧改革

　　税收宣传月致辞

　　在这春暖花开的时节，我们迎来了全国第25个税收宣传月。近年来，西宁市国税局、西宁市地税局深入贯彻落实科学发展观，坚持强化管理，优化服务，税收事业呈现良好的发展势头。依法治税日益深化，税收征管全面加强，纳税服务持续优化，队伍素质不断提高，税收收入稳健增长。这些成绩包含着全体税务干部的辛勤汗水，更融韵着各级领导、各界同仁和广大纳税人的悉心关爱和大力支持。在此，我们对关心支持税收工作的各级领导和社会各界表示诚挚的谢意。

　　加强税法宣传是税务部门的职责，是提高公民依法纳税意识的重要途径，也是增进税企沟通的有效方式。全市税务部门已经连续25年开展税收宣传月活动，活动形式推陈出新、不断深化，极大地增强了广大人民群众对国家税收政策法规的了解，有效地增强了纳税人对税法的遵从度和全社会的依法诚信纳税意识，对构建和谐征纳关系、促进税收工作顺利开展起到了积极的作用。今年的税收宣传月活动，我们将继续秉承“服务社会、服务纳税人，服务地方经济发展”的宗旨，贴近实际、贴近群众、贴近民生，开展一系列活动，大力普及税收法律知识，宣传税收政策，提高社会纳税意识，并将税收宣传活动贯穿于日常的税收征管和纳税服务之中，大力构建和谐有序、规范高效的税收法制环境。

　　“财为国之本，税为政之要”，税收作为中央财政的主要来源，在保障和改善民生、构建和谐社会中发挥着重要作用。各级税务部门和全体税务干部将以第25个税收宣传月活动为新的起点，积极行动起来，更加深入持久地开展税法宣传，强化税收管理，优化纳税服务，努力营造全社会良好的税收环境。我们也号召广大纳税人守法经营，依法纳税，不断增强自觉履行纳税义务的责任感、荣誉感，争当依法诚信纳税的典范，一如既往地支持税收工作，为构建和谐西宁、实现全市人民富裕安康而共同努力。

　　国之路，税起步；民之路，税相助。同志们、朋友们，税收进步成就发展速度，诚信纳税彰显文明程度，让我们行动起来，共同掀起税收宣传活动的热潮，为加快建设美丽生态和谐幸福新西宁而努力奋斗！

　　西宁市国家税务局局长 王凯

　　西宁市地方税务局局长 刘海勤

　　税海扬帆立潮头春风征鼓启新程——西宁市国地税发展改革纪实

　　在这片孕育希望的热土上，在西宁经济大发展的前沿阵地，在庞大的建设大军中，有这样两支平凡的队伍——西宁市国家税务局、西宁市地方税务局。他们默默书写不平凡的业绩，深化国地税合作，共创最优税收环境，携手为西宁经济的发展保驾护航、扬帆前行。不积跬步，无以至千里；不积细流，无以成江河。这五年，他们经历了许多大事，收获了很多喜事，谋划了一批实事，也喜迎了一些盛事。在不断变化的形势面前，广大西宁税务人始终牢记使命、勇敢担当、团结进取、奋勇拼搏，战胜了“十二五”时期各种困难和挑战，开创了西宁地区税收现代化建设新局面。历经峥嵘的“十二五”，他们昂首跨越，如今，激扬图志，向着“十三五”阔步前行。

　　提高收入质量

　　服务民生提供财力支撑

　　西宁市税务部门牢牢把握组织税收收入中心工作，始终坚持收入原则，从提高征管质量和规范税收行为入手，实现了税收收入的持续增长。“十二五”时期，组织各项税收收入510.5亿元，规费收入219.9亿元，实现了新的跨越。积极落实税收优惠政策，减免各项税收收入93.04亿元，有力支持了市场主体的发展壮大，进一步涵养了税源。这些年，在市委、市政府的正确领导下，坚持税收惠及民生、税上服务发展的指导思想，不断创新机制、深化改革，忠诚履行“为国聚财、为民收税”神圣职责。紧紧围绕加快转型升级、建设幸福西宁这一核心任务，积极发挥税收在稳增长、调结构、促转型、惠民生中的职能作用，牢牢把握税收工作的主动权，有力地支持了地方经济社会发展。组织收入逆势谋进，税收优惠助力小微，改革红利不断释放，税收福祉融入到改善民生、促进就业、城市改造、医疗卫生等领域，展现了西宁税务部门积极融入地方经济社会发展大局的信心与决心，为西宁市乃至青海省经济社会发展提供了强有力的财力支持和保障。

　　唱响便民办税

　　优质服务铸就金色口碑

　　面对经济发展新常态下的新机遇，面对进一步提高纳税人满意度的新挑战，西宁税务部门创新思维，准确定位，精准发力，以“便民办税春风行动”为契机，认真践行最大限度规范税务人、最大限度便利纳税人的服务理念，全面提升纳税人对纳税服务工作的满意度和认同度。积极落实“一站式”办税、“一窗式”服务，整合内部征管资源，解决纳税人多次跑、多头找的问题。推行首问责任制、限时办结制、服务质量考核等多项制度，开展“延时服务”、“全程服务”、“绿色通道服务”。了解企业所需，帮企业所难，送服务上门，开展了各类税法和财务管理相关知识培训，帮助企业提高办税能力和财务管理水平。联合开展纳税信用等级评定工作，2015年评定上报90户A级企业并予以公示，有效引导纳税人自觉履行纳税义务，提高了税法遵从度。优质服务赢得了纳税人的良好口碑，辛勤耕耘获得了累累硕果，2015年全国纳税人满意度调查排名稳中提升，纳税人满意度调查位列全国36个省份第18名。

　　聚焦改革创新

　　税收现代化开启建设征程

　　作为信息化建设之路上的积极探索者，西宁税务部门始终保持着对业务信息化需求的敏锐洞察，以及对新技术的大胆尝试，开启了税收现代化建设的新征程。顺利完成了铁路运输、邮政和电信业“营改增”试点工作，管户交接到位、培训辅导到位、政策效应跟进分析到位，确保了“营改增”扩围的平稳推进，改革红利不断释放。全面掌握建筑安装、房地产、金融保险、生活服务业“营改增”试点纳税人基本情况，做好试点前准备工作。金税三期工程建设大跨步推进，给纳税人、税收工作、社会经济发展三个层面带来利好，为西宁税收事业发展插上了金色翅膀。积极拓展“互联网+税务”行动，大大提高税收管理和纳税服务的网络化、信息化、智能化水平。增值税发票管理新系统全面推行，实现了税收管理的重大创新。着力抓好电子税务局建设，积极推广各类信息数据应用软件，实现征收、管理、评税信息全方位共享，提高信息技术应用服务水平。完善财税库银横向联网系统功能，积极推广现代金融支付结算工具，提高了税款征收效能。

　　从严带好队伍

　　廉洁高效打造“服务型”机关

　　“治税先治队，治队务从严”。西宁市税务部门在抓队伍建设时，以“严”为本，突出抓干部职工能力的培养和素质的提高，强化职工服务理念的转交、服务意识的增强，全力构建“服务型”税务机关。加强领导班子建设，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力，完善各项制度，实现从“人管人”到“制度管人”的彻底转变。转变服务观念，优化服务方式，健全服务制度，以“全心全意为纳税人服务”作为工作的宗旨，坚持不懈地抓好行风建设和机关作风建设，全力构建“学习型、服务型”税务机关，通过“以人为本，从严治队”，造就了一支政治过硬、业务熟练、作风优良的税收队伍。党风廉政建设不断强化，坚持教育、制度、监督并重，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。加强内控机制建设，强化两权监督，逐步形成了以制度管事、用制度管权、靠制度管人的机制。通过加强党风政风行风建设，有力地推动了党风廉政建设和各项工作走向新的更高台阶，连续多年在全市政风行风评议中名列前茅。

　　坚持固本强基

　　文明创建实现跨越发展

　　西宁税务部门面对新形势、新任务，进一步完善创新管理机制，切实增强文明创建活力，在新的起点上实现新的突破。全力以赴助力“创城”攻坚战，把握重点，形成合力，全力做好“文明青海”建设暨“创城”攻坚战的各项工作任务。结合税收工作特点，广泛开展多种形式的“弘扬雷锋精神，讲文明树新风”等主题志愿服务活动，充分发挥好全市税务系统“文明行业”、“文明单位”履行社会责任的示范作用，不断增强社会公益活动和精神文明建设工作的针对性和实效性。广泛开展职业道德实践活动。大力宣传和践行社会主义核心价值观，凝聚实现中国梦的强大正能量。“十二五”期间，全市税收工作不断取得新的成绩，涌现出一大批先进集体和个人，获得了“全国人民满意的公务员集体”、“全国文明单位”、“全国税务系统先进工作者”、 “省级文明单位标兵”、“省级文明单位”等荣誉称号。

　　一路栉风沐雨，一路高歌猛进。站在新的起点，西宁市国家税务局、西宁市地方税务局不等不靠，凭借一股不甘落后的志气，勇于进取的锐气，在湟水谷地这片热土上，让税苑之花根深叶茂地并蒂绽放，谱写出新的辉煌篇章。