青海省开展石油化工企业和油库安全隐患专项排查整治工作

为认真贯彻落实国务院领导同志重要指示精神，深刻吸取2015年4月6日福建省漳州市腾龙芳烃有限公司泄漏爆炸着火事故和博帕尔事故教训，举一反三，切实加强危险化学品安全生产工作，按照国家安全监管总局要求，青海省结合实际制定印发了《关于开展石油化工企业和石油库安全隐患专项排查整治工作的通知》，决定于2015年5月至8月，对全省石油化工企业和石油库开展安全隐患专项排查整治工作。

5月12日至18日，省安全监管局采取专家会诊、检查表量化检查的方式，在海西州格尔木市对盐湖化工公司、盐湖海虹化工公司、盐湖镁业公司、中浩天然气化工公司、格尔木炼油厂、青海联大化工公司、中石油和中石化格尔木油库等10家石油化工企业和油库及涩格长输管道格尔木市段管道开展了排查整治工作，检查内容包括企业落实和执行危险化学品安全生产相关法律法规和规章标准和规划设计总图布置合理规范、安全风险可控、装置开停车的安全条件确认、风险防控措施落实情况等内容。通过检查，排查问题和隐患66条。

从检查总体情况看，大部分生产企业能够按照国家现行法律法规、标准规范要求落实安全生产主体责任，但也有部分企业存在安全生产“五落实五到位”执行情况较差、隐患排查治理整改不彻底、“三级”安全培训教育针对性不强、自动化控制系统使用不完善、安全仪表功能不健全、装置未按新要求配置远程切断系统、作业票审批不规范、安全巡检记录台账不全面等问题和隐患。

针对存在问题和隐患，检查组要求：一是石油化工企业和油库要认真开展安全隐患专项排查整治工作，进一步完善隐患排查治理制度和工作机制，把隐患排查责任落实到每个部门、每个岗位和每位员工，努力实现隐患排查治理工作制度化、规范化、常态化。二是企业要通过自查，明确和落实岗位日常安全检查、巡查的内容和要求，加强岗位一线员工生产安全知识和技能培训，提高工艺异常状态等突发情况的应急处置能力，夯实企业基础工作。三是市州安全监管部门要督促企业全面落实自查整改工作，创新检查方式，采取政府购买服务、专家查隐患等方式，充分发挥专业技术服务机构和专家的技术支撑作用，注重实效，服务企业，防止整治工作走过场。四是要强化全州化工和危险化学品企业安全培训教育，加强化工过程安全管理等知识内容的专题培训，把博帕尔事故视频资料作为安全教育培训的一项重要内容，开展集中警示教育活动。五是以防泄漏、防火灾爆炸为重点，强化汛期“四防”（防雷、防汛、防倒塌、防泄漏爆炸）安全检查工作。六是涉及油气长输管道占压的企业和地方政府，要认真落实主体责任，加大整治工作的力度，全力解决管道占压问题。