北京明确行政副中心通州建设全面提速

　　中新社北京7月13日电 (记者 于立霄)在新近召开的中共北京市委全会上，京津冀协同发展被提到前所未有的高度，并首次提出要聚焦通州，加快城市行政副中心的规划建设，2017年取得明显成效。

　　通州位于京城东南部，旧时以“通县”而闻名。它距离天安门广场仅20公里，是北京唯一与天津市、河北省都接壤的行政区。

　　2012年北京首次提出将通州打造成为城市副中心。随后在2013年、2014年北京市政府工作报告中，都明确要求加快通州城市副中心的建设。此次北京市委全会首次明确提出了新概念：将通州建设成为“市行政副中心”。

　　京城学术圈不少人士认为，通州的发展已经从概念落到实地，通州以后将不仅是北京市的“通州”，更是京津冀的“通州”。

　　有业内人士分析，通州行政副中心的规划建设，是北京落实京津冀协同发展、破解首都“大城市病”、实现功能疏解的关键和标志性动作。通州将成为京津冀发展的先行者。

　　谈到通州城市副中心的建设初衷，北京市社科院副院长、参与北京新城规划的专家赵弘称，北京提出要建城市副中心的思路，使北京周边快速形成一个至两个具有辐射带动能力的区域，来承接首都的疏解功能。

　　赵弘介绍说，当年东京的副中心新宿，也是东京市政府率先迁往新宿，带动了很多资源集聚，使得新宿很快发展起来。

　　疏解非首都功能，通州的交通问题不可忽视。从通州进入北京中心城区，目前仅有一条京通快速路。通州上班族戏称：“每次堵在路上，真想把‘京通快速’的‘快’字抠掉。”

　　赵弘说，通州被确定为行政副中心，需要完善各项配套设施，交通是最大的问题。北京要建设与周边地区连接的市郊铁路，以及大容量、高速化、一站式、低票价的客运专线。

　　赵弘提出，应加快中心城与通州的轨道交通建设。北京的轨道交通可开挖复线，现有地铁线路可开挖2层或3层，地铁错开停车，提高运行效率，改变单层单线站站都停的局面。

　　未来通州还将规划建设十余条轨道交通线路，通州有望成为北京轨道交通网络最密集的新城。同时，北京地铁有望直通河北省的燕郊、固安、涿州，形成京津冀一小时生活圈。

　　赵弘认为，通州行政副中心要控制规模，注重生态红线，不能“摊大饼”，要吸取北京中心城区无限摊大饼的经验教训，将其发展建设成为宜居生态的城市。(完)