【西宁市】城东区：精细管理强“三基”分类指导抓落实

　　记者从城东区十三届七次全体委员会上获悉，上半年东区经济社会保持快速发展的良好态势，其中地区生产总值、固定资产投资增幅均位居四区第一；重点项目稳步实施，全区计划建设重点项目140项，年内计划投资84.79亿元，截至6月底，项目开复率为71.43%，实际完成投资22.86亿元，主要经济指标与年初制定的目标都实现“双过半”。

　　●目标倒逼敢于碰硬落实

　　为了进一步形成“围绕目标干工作，分解目标抓落实”的强大工作合力，下半年东区将从“强化基层建设，加强基础工作，提升基本能力”入手，立足基层建设、狠抓工作落实、改进工作作风，以实际行动贯彻落实“抓三基、强三基”工作要求，努力实现教育实践活动与“三基”建设借力共行、互促共进。为此，东区将把群众路线教育实践活动整改内容落实在行动上，紧紧围绕年初制定的目标任务，认真开展半年工作“回头看”，改进薄弱环节，采取目标倒逼，勇于担当，敢于碰硬，只争朝夕，狠抓落实，确保全年各项目标任务圆满完成。

　　●多措并举推动基层发力

　　下半年，东区将加强基层组织建设，认真指导完成第九届村(居)委会换届选举工作，选齐配优村(居)委会工作队伍；依托城建开发项目，有效整合辖区单位资源，选址新建部分社区公共服务中心及居委会办公服务用房，逐步改善基层办公服务条件。进一步厘清社区工作职责，确保事权分配合法、合理、惠民。建立健全社区服务规范化、标准化体系，以公共服务类、社会事务类、文化体育类、慈善救助类为重点，下大力气培育和发展各类社会组织及志愿者队伍，进一步提升社区服务精细化水平。

　　●条条惠策改善民生为先

　　下半年，东区还列出了一条条惠民实策：试点开展城乡低保“一体化”建设，实现城乡低保补助标准一致、管理一体、全面覆盖。开展社会救助“一门式”试点工作，确保困难群众得到及时救助。争取解决滨河路和林家崖片区无小学问题，进一步均衡教育资源，有效缓解“大班大校”问题。加快推进农副产品批发市场建设项目，继续采取批零差率控制、物价专项整治、“蔬菜直销车”和早市进社区、“农超对接”等多种措施，确保市场价格基本稳定。拓宽夏都大街、东关大街等主要街道灯饰亮化覆盖面。认真落实好省政府关于促进高校毕业生就业创业工作的政策，加快大学生创业园建设。通过培育壮大市场主体、增加就业岗位、扩大就业渠道，逐步完善就业服务体系。

　　●改革创新精细服务提效能

　　创新政府购买服务方式，整合财政预算资源，发挥市场机制作用，将原本由政府承担的劳动就业培训、园林绿化、环境卫生等一部分公共服务事项转交给具备条件的社会组织、企事业单位履行，基本建立比较完善的政府向社会力量购买服务制度。以数字化城管信息平台建设为基础，归并各部门城市管理职能，建立城市综合管理工作机制，搭建涵盖城管、建设、民政、综治、园林绿化等方面的综合型城市管理平台，打造“大城管”格局，实现城市管理无缝隙，责任全覆盖。将区级政府保留的行政许可项目、非行政许可审批项目和公共服务事项统一纳入目录管理，公布目录清单，自觉接受社会监督。加快推进政府服务中心扩能和信息化平台建设，完善行政服务功能，推行网上审批试点，建立公开、高效、快捷的工作机制，切实做到便民利民为民。（周建萍 冶华强 廉有军）