省卫生计生委召开党组扩大会议认真传达学习十八届五中全会精神
2015年11月05日 来源: 办公室
11月2日，省卫生计生委党组书记、主任张进京主持召开委党组扩大会议，认真传达学习十八届五中全会、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》精神，提出具体贯彻落实意见。委党组成员、委机关副处级以上干部，委直属单位党政主要负责同志、纪委书记参加了会议。
会议指出，党的十八届五中全会是国家协调推进“四个全面”战略布局关键时期召开的一次重要会议，会议审议通过的《建议》从“四个全面”战略布局出发，明确提出“十三五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务和重大举措，是实现“两个一百年”奋斗目标第一个百年目标，全面建成小康社会的纲领性文件，是今后五年经济社会发展的行动指南。特别是全会提出的“推进健康中国建设”和“促进人口均衡发展”两项重要任务，凸显了党和国家对保护国民健康的高度重视和坚定决心，意义重大，内涵深刻，任务艰巨。五中全会一系列文件和报告体现了党中央全面深化改革的使命担当，体现了从严治党的坚定决心，委党组坚决拥护并认真贯彻执行。
会议要求，委机关、委直属各单位 一要 认真按照省委、省政府和委党组的安排部署，把深入学习贯彻五中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，迅速掀起学习宣传、贯彻落实五中全会精神的热潮，进一步把思想和行动统一到中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到推动改革发展的生动实践上来。 二要 认真学习五中全会精神，全体党员干部，特别是各级领导干部要带头学、率先学、认认真真学、原原本本学、深入研讨学、结合实际学。全面领会精神实质，特别是有关深化医改的重要论述。 三要 坚持做到“三个结合”，要把学习贯彻五中全会精神与“三严三实”专题教育相结合，与起草制定“十三五”规划相结合，与强化党风廉政建设相结合，不断开拓全省卫生计生事业改革发展新局面。
会议就深入学习贯彻十八届五中全会、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》精神，结合卫生计生工作提出七项贯彻落实意见。
一是 深刻领会全会的精神实质和科学内涵。准确把握“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，突出改革发展新常态、实施全面小康新举措、顺应惠及民生新要求、引领创业创新新思路、开创未来发展新局面、展现卫生事业新成果，使青海卫生计生改革发展成果惠及青海各族群众，进一步统一思想、明确目标、认清形势、坚定信心，把中央和省委、省政府确定的各项决策部署和工作要求落到实处。
二是 推进“健康青海”建设。进一步深化医药卫生体制改革，理顺医疗服务和药品价格。更加注重体制机制创新，预防为主和健康促进，提高基本医疗服务质量和水平，医疗卫生工作重心下移和资源下沉。不断健全全民医疗保障体系，完善医疗卫生服务体系，加强传染病、慢性病、地方病等重大疾病综合防治和职业病危害防治。坚持中西医并重，促进中藏医药发展，大力推动医药科技创新，大力发展健康服务业，做好医疗养老工作。
三是 全面实施二孩政策。按照国家全面实施一对夫妇可生育两个孩子的安排部署，着力研究计划生育政策，进一步理顺计划生育措施，修改完善相关法律法规，做好政策衔接，积极制定符合青海实际的实施方案，让政策落到实处。加强生殖健康、妇幼健康、优生优育、避孕节育的咨询指导，落实免费的卫生计生服务项目。加大对有特殊困难的计划生育家庭的帮扶力度，切实解决他们在生活保障、养老照料、大病医疗、精神慰藉方面的困难和问题。
四是 编制“十三五”事业发展规划。按照全面建成小康社会的战略任务，对照全面小康社会建设的新要求，精心谋划“十三五”卫生计生事业发展，突出“一条主线、一个中心、四条路径、六个体系、九医建设”的发展思路，即：围绕全面深化医药卫生体制改革这条主线；打造以西宁为重点的省级区域医疗中心；遵循改革创新增活力、夯实网底强基层、人才兴医提水平、项目拉动促发展的“四条路径”；建立和完善系统化医疗服务体系、均等化公共服务体系、规范化药品供应保障体系、法制化医疗卫生监管体系、信息化支撑体系和全程化妇幼保健计划生育服务“六个体系”；强化医药卫生体制改革、医疗卫生政策完善、医疗卫生技术提升、医疗卫生服务升级、医疗卫生环境优化、医疗职业道德强化、医疗卫生制度规范、医疗卫生应急对策、医疗卫生秩序整顿“九医”建设。
五是 积极实施医疗精准扶贫。推动实施“一免七减、四优先、十覆盖”，即：免普通挂号费，住院病人药费、诊查费、检查费、检验费、麻醉费、手术费、住院床位费减免10%。优先实施贫困地区基础设施建设；优先做好贫困地区人才资源培养和配置；优先支持中藏（蒙）医药在贫困地区落地生根，积极扶持促进中藏（蒙）医药健康服务发展；优先提供公共卫生服务，加强贫困地区重点疾病防控。贫困人口免费白内障复明手术、资助贫困先天性心脏病患儿手术、包虫病免费药物治疗和手术费用补助、贫困地区孕产妇住院分娩补助、贫困地区育龄妇女补服叶酸、新生儿疾病筛查和儿童营养改善项目、贫困地区免费孕前优生健康检查、贫困地区计划生育免费技术服务、贫困人口疾病应急救助，对“三无”人员及时给予医疗救治、贫困地区65岁以上老年人免费健康体检全覆盖。推进医疗精准扶贫策略，全面强化医疗精准扶贫和健康扶贫，着力解决贫困地区、贫困家庭、贫困人口看病就医难题，有效缓解因病致贫、因病返贫现象发生。
六是 要坚持依法治国方略。全面推进卫生计生法治建设，加快卫生计生治理体系和治理能力现代化，推进卫生计生事业改革发展的法律保障，维护人民健康权益、促进社会公平正义。领导干部要做尊法的楷模、学法的标兵、守法的表率、用法的榜样。
七是 坚持全面从严治党。落实党组（党委）的主体责任和纪委的监督责任，以践行“三严三实”为目标，认真落实省纪委“把纪律挺在前面”的要求，进一步健全改进作风长效机制，积极营造风清气正的政治生态形成敢于担当、奋发有为的精神状态，坚持以抓铁有痕的精神抓好落实，以踏石留印的措施抓好落实，以协调联动的要求抓好落实，以清单模式的手段抓好落实。
