吴晓灵：把市场发展作为金融监管目标会产生角色冲突

　　新华网12月15日北京电(记者陈凯茵 游苏杭) 金融是现代经济的核心，金融改革也格外引人注目。全国人大财经委副主任委员、人民银行原副行长吴晓灵14日在2016网易经济学家年会上表示，市场发展作为监管者的目标之一会产生角色冲突，难以坚持监管原则的持续性。

　　在吴晓灵看来，在理念引领行动的时代，推进金融改革首先要调整监管理念。以往中国金融监管在目标定位上有些偏差，将行业发展和引导创新也当作了监管的潜在目标和责任。

　　她认为，发展应是市场主体的行为结果，监管的责任是防范发生系统性风险，个别风险的暴露是市场发展中必然伴随的现象。把市场发展作为监管者的目标之一会产生角色冲突，难以坚持监管原则的持续性。

　　“金融市场当中现在最大的问题是刚性兑付，只要有刚性兑付就不可能有风险定价。我们在考量一个监管当局发展成效的时候，不是这个行业的发展有多快，而是发展过程中有多少的风险，以及怎样妥善地处置掉这些风险，这就是监管者的功绩，而不在于他出不出风险。”

　　吴晓灵说，在这样理念的引导下，允许金融产品违约，就可以化小震避免大震，有利于于市场的健康发展，有利于发挥市场配置资源的决定性作用，对于金融市场价格的形成也是非常有利的。

　　她还谈到全球金融危机带来的教训——太多的“自娱自乐”的金融创新，产品复杂程度使得金融机构自身难以辨认他的风险，更何况那些投资者。

　　“当一个投资者不可能认识风险所在的时候，怎么可能谨慎投资，过于复杂的金融产品会酿成未来金融危机的祸根。”

　　因此，吴晓灵指出，监管机构应当意识到，创新应是市场发展的动力，是市场主体适应市场需求的行为。监管的责任是要关注创新的市场基础，关注对投资者的保护。