全力打造“法治、绿色、廉洁”国土资源全面落实省委十二届七次全会精神的贯彻落实

　　11月25日，省国土资源厅召开党委扩大会议，学习贯彻党的十八届四中全会和省委十二届七次全会精神。会议从全力打造“法治国土资源、绿色国土资源、廉洁国土资源”三个方面部署落实党的十八届四中全会和省委十二届七次全会精神。

　　全力打造法治国土资源。 一要 切实谋划好全省国土资源法治建设工作。紧跟当前国土资源改革发展形势，紧贴当前国土资源工作中存在的法治问题，制定建设全省法治国土资源的实施意见，着力化解国土资源执法难题。 二要 全面深入学习贯彻十八届四中全会精神。制定深入学习贯彻四中全会学习计划，从干部培训、中心组学习、理论研讨等多个方面安排部署，迅速掀起学习贯彻热潮，在全系统形成学法、用法、守法的好风气。重点要强化宪法、国土资源法规学习，着力提高国土资源干部执法水平。 三要 坚持问题导向推进依法行政工作上水平。深入查找土地和矿产审批、业务工作落实、服务对象办事、执法监察等环节存在的与法治建设要求不相符的问题漏洞，坚持拾遗补缺，加强政策制度建设，严格审查规范性文件，加大简政放权力度，着力提升依法行政能力和水平。 四要 领导干部率先垂范。各级领导干部必须以身作则，做学法、尊法、守法、用法的模范，采取写学法笔记心得，给分管部门单位讲法治课等多种形式，以领导干部自觉学法、模范守法带动全系统形成良好法制氛围，坚决抵制以言代法、以权压法、徇私枉法。 五要 健全工作保障机制。成立全面推进国土资源系统法治工作领导小组，由主要负责人担任组长，负责研究、规划和组织全系统法治工作。 六要 抓好宣传工作。科技信息中心及时宣传报道全系统推进法治工作省工作的好做法、好经验，营造法治建设良好舆论环境。

　　全力打造绿色国土资源。 一要 以规划引领生态保护。按照“生态保护第一”的要求，以国土资源环境承载能力为依据，修订土地利用总体规划和青海省矿产资源规划。 二要 优化地勘工作部署落实生态保护。今后在自然保护区，原则上只安排国家出资的的公益性地质矿产勘查，探明的资源作为国家战略储备，不再批准新的社会资本进入。部署勘查开发要严格落实生态保护要求，并作为评价验收的重要内容。今后地勘工作重点转移到柴达木盆地及周边地区。 三要 强化执法监察整治生态环境问题。以木里煤矿整治工作为经验教训，举一反三，对全省其他矿产勘查开发中破坏环境问题进行排查，坚持重拳打击，坚决制止以采代探、无证开采、越界开采矿产资源违法和土地违法行为。土地整治项目要严格进行生态影响论证后才能上马。 四要 落实领导责任抓好生态保护措施落实。要明确各单位“一把手”是生态文明建设的第一责任人，强化守土有责意识，自查本部门本单位在生态环境保护上存在的问题，制定具体措施，逐项整改落实，努力为绿色国土资源建设尽责任、做贡献。

　　全力建设廉洁国土资源。 一是 落实党委主体责任。按照责任分工全面落实好“一把手”履行党委主体责任“十必须”、落实党风廉政建设党委主体责任的实施方案等，真正把两个责任落到实处。 二是 落实纪检监察部门监督责任和协助党委抓党风廉政建设责任。纪检监察部门切实负起责任，履行好协助厅党委加强党风廉政建设的责任，发挥反腐败组织协调作用，将党风廉政建设和反腐败工作任务及时分解到各处室和下级党组织，并组织检查考核，促进各项任务落实。 三是 加大办案力度。把加强办案工作作为加强党风廉政建设的重中之重，在年底前认真梳理已经掌握的案件线索，抓紧核实立案，核实一起、立案一起，查处一起、曝光一起，形成反腐败高压态势。近期要制定计划，开展对基层单位的财务审计工作，各事业局也要对院队一级进行审计。 四是 继续抓好作风建设。将作风建设与“三基建设”、效能建设统筹起来，与教育实践活动活动成果巩固结合起来，明确分工，抓好落实，持之以恒整治“四风”问题。 五是 认真整改中央巡视组、审计组反馈的问题。切实用好巡视审计成果，全面研究全省土地和矿产资源管理工作，针对巡视审计反馈的问题出台相应政策措施，确保巡视组、审计组发现的问题坚决纠正到位，切实提升国土资源管理工作的法治化水平。 六是 严守“四个绝不能”底线红线。“四个绝不能”是国土资源系统规范政商关系，防止党员领导干部廉政风险的底线红线，必须严守，纪检监察部门一旦发现要严肃处理，树立负面警示典型。（厅办公室 蔡守科）