赵念农同志在庆祝青海地税成立20周年“抚今追昔竞风流”演讲比赛上的讲话

（2014年8月13日）

省地税局党组书记、局长赵念农

同志们：

今天，我们以征文评奖、演讲比赛的形式庆祝青海地税成立20周年，共同回顾发展历程，总结历史经验，展望地税美好前景。1994年8月，根据国家分税制改革要求，青海省地方税务局及所属机构正式成立。时光荏苒，岁月峥嵘。我们的税收工作伴随着国家经济的腾飞走上了快速发展的轨道，在见证我国税制改革20年辉煌成就的同时，青海地税经历了税制改革的洗礼、机构分设的考验、管理体制变革的磨砺，走过了艰难奋进的创业历程，踏上了蓬勃发展之路，铸造了辉煌的业绩。

20年创业，20年实践。全省地税系统在省委、省政府和国家税务总局的正确领导下，在社会各界和广大纳税人的支持配合下，坚持为国聚财、为民收税，推进依法治税，深化税收改革，加强科学管理，提高队伍素质，各项工作迈出坚实的步伐，谱写了地税事业新篇章。20年来，我们把组织收入作为首要职责，收入规模、增长幅度等指标取得历史性突破，财力保障作用持续增强。累计组织税费收入1200多亿元，收入总量稳步扩大，尤其是“十一五”、“十二五”以来，随着经济的发展，收入规模进入快速发展时期，2006年接近50亿元、2010年突破100亿元之后，2013年又跃上200亿元台阶。税收从1994年地税成立时的3.6亿元，增长到2013年的152亿元，是机构分设初期的42倍，年均增长21.8%。社保费由2001年的9亿元增长到2013年的66亿元，年均增长17.8%。与此同时我们以促进发展为己任，落实促进转变经济方式、社会就业、改善民生等一系列结构性减税优惠政策，累计减免税收113亿元，充分发挥了税收职能作用。20年来，我们把税收征管和纳税服务作为地税部门的核心业务，深入推进征管改革，广泛应用信息化技术，不断创新管理方式和手段，税收管理从粗放、经验型向科学化、精细化、专业化管理转变。持续优化纳税服务，征纳双方法律地位平等理念逐步树立，纳税服务体系日趋完善，纳税服务标准化、规范化日益丰富，纳税人满意度不断提高。20年来，我们把依法行政作为税收工作的生命线，不断规范执法行为，强化权力监督制约，保护纳税人合法权益，地税部门治税理念由传统行政手段向规范、依法、服务的方向转变，使税法得到了普遍遵从。20年来，我们把队伍建设作为修身立业之本，坚持以人为本、从严管理，以提高素质、优化结构、改进作风为重点，不断增强干部队伍的向心力、凝聚力、战斗力，地税部门的社会形象在提升，涌现一大批先进集体和个人。全省地税系统先后有63个集体和42名个人获得省部级以上荣誉称号。

20年风雨探索，20年蓬勃发展，20年春华秋实。过去的20年，是地税各项工作全面推进、税收事业向科学发展不断迈进的20年，是职能作用有效发挥、服务经济社会发展成效显著的20年。地税工作辉煌成就的取得，离不开省委、省政府和国家税务总局的正确领导，离不开社会各界及广大纳税人的大力支持，凝聚了全省地税系统广大干部职工埋头苦干、顽强拼搏的心血。我们忘不了为地税事业呕心沥血作出贡献的历届领导，更忘不了在地税战线上洒下辛勤汗水的离退休老同志，他们大多是我们地税系统的创建者、开拓者。在此，我代表省局党组向长期以来关心、帮助、支持地税事业发展的社会各界和纳税人表示衷心感谢！向辛勤耕耘、无私奉献的全体干部职工、离退休老同志及其家属致以崇高的敬意！

经验予人启迪，历史昭示未来。青海地税20 年的创业、改革与发展的实践，取得了令人瞩目的业绩，也积累了珍贵的经验，需要在新的工作实践中坚持运用和不断丰富。我们深刻认识到，只有把服从服务经济社会发展大局作为出发点和落脚点，地税事业才能真正有所作为，实现新的发展。只有把依法行政和廉洁高效贯穿税收工作始终，才能构建和谐税收环境。只有把税收征管、纳税服务等核心业务建设作为着力点，才能更好地引导和促进纳税人自觉遵从税法、依法履行纳税义务。只有把管理创新作为提高工作质量和效率的有效途径，地税事业才能迸发新的活力，谱写新的篇章。只有把干部队伍建设作为固税之基、强税之本，才能为地税事业科学发展提供坚强保证。

同志们，20年地税发展带给我们的不仅仅是税收增长的一连串数字以及现代化、信息化管理方式和手段的飞越，更重要的是它还展现了我们青海地税人对这项神圣事业的深深热爱和敬畏，以及广大纳税义务人的光荣与自豪。回想起20年的辉煌历程，大家都会激情满怀、热血荡漾。在“我与青海地税”征文中，同仁县局的廖欣写到，当我们把国家行为细化为每个人的行动时，每一位税干的言行，便成为纳税人衡量国家的尺度。生物园分局的李静提到，为纳税人服务已不单单是微笑、耐心等浮浅表面被动的东西，而是宣传政策、提高工作效率等深层次主动的工作，服务不是一句空洞的口号，而是一种行为、一种工作。纳税人海东电信的韩玉婷在征文中引用了一句名言“我就我的收入纳税，这是我生命中最重要的事，让我感到无上光荣。”她体会到，纳税人缴纳的不仅仅是税款，而且是一种对社会责任的承担，更是对国家的一种担当和热爱。

各位同仁，每当读到这些征文时，我时常深深地被同志们对地税事业流露出的真挚情感所感染，这其实是我们地税走过20年来最大的收获。地税20年的奋斗历程，在我们内心深处是一段激励自我不断进步和成长的历史情结，是我们人生路上一笔取之不尽、用之不竭的精神财富。税收不仅仅是收税，地税事业不仅承载着国家和地方经济的发展，也承载着我们所有地税人的使命和情感，这就是我们不懈地为之奋斗的信念和驱动。“为什么我的眼里常常含着泪水，因为我对这项事业爱的很深”这是很多同志用艾青的诗句来表达对地税事业的热爱。

同志们，光荣属于历史，奋斗成就未来。回首过去，我们曾经历过工作的曲折和改革的阵痛，但更多的是感受到成功的喜悦和发展的辉煌；面对未来,波澜壮阔的时代潮流又一次把地税人推向新的征程，我们将有更加灿烂的前景。为此，我们信心倍增。20年庆典既是一个小结，更是一个新的起点。我们要以地税成立20周年为契机，以党的十八大、十八届三中全会精神为指引，紧紧围绕省委省政府全面深化改革、奋力打造“三区”、全面建成小康社会的要求和国家税务总局提出到2020年基本实现税收现代化的奋斗目标，牢牢把握发展机遇，始终牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，以服务大局、服务纳税人、服务基层为职责，稳步推进各项税收改革，实现管理效率、服务质量、执法水平、队伍素质和部门形象的全面提升。要以更加求真务实的作风，更加扎实有力的举措，更加昂扬向上的精神状态，再创青海地税新的辉煌，塑造一个让党和政府放心，让纳税人满意的地税机关，为青海经济社会发展作出新的贡献！

谢谢大家。