聚焦两会 郭天明：经济开发区走向特色高端化

　　 “《政府工作报告》指出2015年要‘推动西宁经济技术开发区特色化高端化发展，提升辐射带动能力’的工作任务，让我们倍感压力，又充满信心。”1月23日，省人大代表、西宁(国家级)经济技术开发区管理委员会副主任郭天明在接受记者采访时这样说。

　　地区生产总值超400亿

　　郭天明介绍，西宁(国家级)经济技术开发区2014年完成地区生产总值406.6亿元，比上年增长16%；完成技工贸收入1871.2亿元，比上年增长23%；完成工业销售收入994.2亿元，比上年增长18%；完成地方公共财产收入35.5亿元，比上年增长16%；完成固定资产投资445.7亿元，比上年增长18%；完成工业项目投资373.5亿元，比上年增长20%；年内培育规模以上工业企业21户，培育高新技术和科技型企业41户，实施千家中小微企业培训工程100户，园区企业新增就业人员726人，累计65000人。

　　七举措实现特色高端化发展

　　郭天明说，围绕报告中“推动西宁经济技术开发区特色化高端化发展”的要求，西宁(国家级)经济技术开发区2015年将重点抓好以下几方面的工作：

　　●坚持稳中求进，全力推进稳增长。一是坚持“稳中求进”的总基调，适应经济增长新常态，全力推进稳增长。二是继续加强与省内外金融机构合作，充分发挥开发区各类融资服务平台的作用，积极创新园区融资服务模式，努力在园区营造良好的金融服务环境，切实解决企业项目建设和生产经营资金紧缺的困难。三是突出产业链优势，抓好园区上下游产品对接。四是加强经济运行预警监测和趋势分析，及时发现和反映园区经济运行中出现的苗头性问题，认真抓好入规企业培训，确保实现年内新增规上企业15户以上，规上工业增加值增长15%以上的目标。

　　●强化招商引资，加快工业项目建设。创新招商引资思路和方式，拓展招商引资渠道，优化招商引资结构，围绕各园区主导产业和重大产业基地建设，积极谋划和引进一批适合园区发展的重点项目、配套项目、补链项目，提升招商引资质量和效果，确保实现全年招商引资目标。同时，严把项目入驻关，开发区新建工业项目技术装备水平必须达到同行业先进水平，单位能耗必须低于全省控制水平，环境评价必须达到国家最新标准。凡不符合上述条件的项目，不得在园区落地建设。

　　●狠抓基础建设，提升基础配套功能。坚持合理、节约、集约、高效开发利用园区土地，进一步规范园区建设用地管理，加大对闲置和低效用地整合处置力度，积极探索存量建设用地二次开发机制，盘活存量土地，建立土地集约利用评价考核和奖惩制度，努力提升园区土地节约集约利用水平。

　　●狠抓节能环保，推动绿色低碳发展。认真落实《青海省建设国家循环经济发展先行区行动方案》，加快实施《甘河工业园区循环化改造示范试点实施方案》、《甘河工业园区低碳示范点实施方案》。

　　●实施创新驱动，提升企业创新能力。推进企业技术创新。加快集聚各类创新资源，构建以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的区域创新体系。

　　●转变发展方式，推动园区转型升级。认真落实《国务院办公厅关于促进国家级开发区转型升级创新发展的若干意见》，适应新形势，瞄准新目标，增创新优势，推动开发区在发展理念、兴办模式、管理方式等方面加快转型，努力实现“由追求速度向追求质量转变，由政府主导向市场主导转变，由同质化竞争向差异化发展转变，由硬环境见长向软环境取胜转变”，加快转型升级，实现创新驱动。

　　●创新发展思路，编制好“十三五”规划。围绕省委省政府提出的“坚持正确方向，全面深化改革、奋力打造三区、建设全面小康”战略任务，以加快转变经济发展方式为主线，以转型升级和提质增效为核心，以建设四个重大产业基地为载体，坚持生态保护第一的发展理念，大力发展绿色低碳和循环经济，不断提高资源集约利用水平，提升科技创新驱动能力，加快发展现代服务业，努力把开发区建成产城融合、社会和谐发展的新型产业园区。