【黄南州】国税局“两学一做”学习教育纪实 “加减乘除”精细做 深学笃行强党性

　　开展“两学一做”学习教育是党中央向全党发出的政治号令，是全体党员义不容辞的政治责任。千里始于跬步，江河源于细流。在开展“两学一做”学习教育中，黄南州国税局精学深悟、细思笃行，以一点一滴的实际行动，在推进税制改革的进程中昂首前行，运用“加减乘除”引导广大干部职工强素质、优服务、树形象、改作风，为推动各项工作发展注入了强大的精神动力。

　　 “加”强学习，提升素质“绘声绘色”

　　一是坚持以上率下，层层推动扎实学。注重与习近平总书记倡导的“马上就办”“滴水穿石”等重要思想相结合，坚持中心组集中学习、党支部“三会一课”制度，充分发挥“关键少数”的“关键作用”，党组书记和班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活，建立“三联一带”工作机制。州局领导深入联系点召开工作座谈会，讲授专题党课，参加支部活动。州局机关党支部与基层党支部一对一共建，机关党员领导干部与基层党员群众一对一结对联系，通过开展支部共建手牵手、研讨交流面对面、思想恳谈心连心、破解难题办实事等活动，进一步拓宽上下级沟通渠道。截至目前，党组中心组共组织专题学习5次，州局领导以普通党员身份参加所在支部活动18次，各支部开展专题讨论8次，党支部书记讲党课9次，撰写学习笔记、心得体会126篇。

　　二是丰富教育载体，紧跟潮流创新学。运用“互联网+”思维，丰富党课教育载体，创新实现图解学、“码”上学和掌上学。在“‘两学一做’党员笔记”封面印制“中国共产党章程”，推行图解“党员笔记”，利用图片生动形象地介绍《准则》《条例》等党纪条规的框架结构和主要内容，干部即时即可学习有关党务知识。同时，以“互联网＋微信”的方式，组织全体党员干部全员订阅“中国政府网”、“我是公务员”、“走近黄南”等党建公众号，通过“机关群聊”互动的模式，让党员通过“指尖划动”，达到即时、高效、微距的学习效果，切实提升了党员党性修养。截至目前，党员撰写主题征文15篇，全员订阅了党建公众号，累计学习党务知识1200余次。

　　三是坚定理想信念，树立榜样全员学。以税收工作中的热点、难点问题为切入点，开展“国税大讲堂”“两学一做专题讲座”系列活动，邀请省委讲师团专家教授为党员干部权威解读“供给侧改革”“五大发展理念”“四个扎扎实实”等前沿思想理论，教育引导干部从新思想新理论中汲取营养和智慧，着力解决部分干部职工思维僵化、思想陈旧等问题。同时，组织党员干部深入基层一线送学送教、驻村“第一书记”到帮扶村上党课等形式，深入开展“两学一做”巡回宣讲，确保教育对象不留空档，不落一人。截至目前，已开展专题讲座6期，巡回演讲8次，参加者达246人次。

　　 “减”少隔阂，创优服务“尽心尽力”

　　一是优化纳税服务“办实事”。把“两学一做”落到服务中，简政放权，帮助企业降本释负。“一照一码”实行后，压减资料16份，少填数据92项，企业4个工作日即可办结。同时，成立青春志愿队，开展便民春风行动。由65名30岁以下的年轻税务干部组成“青春志愿纳税服务队”,就纳税人普遍关心的税收政策，制作税收宣传资料，现场为纳税人释疑解惑，实现服务“零距离”、效能“零投诉”。截至目前，已发放温馨提示卡200余张，为纳税人解难释疑12条。

　　二是参与税制改革“见担当”。营改增试点期间，广大干部职工以“最美高原国税人”为标杆，充分发扬“忠诚担当、团结奉献、坚守奋进、勇创一流”的青海国税精神，不以任何理由为借口，不以任何原因请休假，舍小家、顾大家，自发启动“白+黑”、“5+2”的工作模式，不顾个人得失，始终奋战在营改增试点工作的最前沿，确保在既定的时间内完成各项任务，让税徽在改革中闪耀。2016年，在全州国税系统推选“两学一做”先进典型8名，其中1人被税务总局授予“全国税务系统先进工作者”称号、1人被省妇联授予“青海省三八红旗手”称号。

　　三是立足扶贫济困“见真情”。始终保持高度的工作责任心和紧迫感，把扶贫工作当成一项惠及民生、扶贫济困、密切联系群众的大事来抓，积极选派驻村第一书记，成立扶贫工作队，以“输血型”与“造血型”相结合的扶贫模式，先后投入14万元资金，争取51.95万元项目为扶贫村解决了电力疏通、畜牧养殖、劳务培训、暖棚建设、危房改造、居民饮水等实际困难，筹款4万元和捐衣物620件(条)对贫困户、低保户、老党员及村干部进行节日走访慰问，资助贫困学生30人次，将“走基层、办实事、解民忧”的服务宗旨落到实处。

　　 “乘”势而上，树立形象“可圈可点”

　　一是“看我做”党员干部挺在前。在全面推开营改增试点、国地税合作等一系列重大税制改革中，党员干部将“我是党员看我做”体现在行动上，组建“党员突击队”12个，设置“党员示范岗”46个。党员干部发扬爱岗敬业、无私奉献的精神，在时间上“零休息”、工作上“零界限”、环节上“零死角”，做好“指挥官”“战斗员”和“先锋队”，带头攻克难关，确保税制改革任务顺利落地。

　　二是“我先上”青年干部冲在前。青年党员干部将参与税制改革作为争当合格党员的最好战场、最好平台、最好机遇。通过开展“亮标准、亮身份、亮承诺”“比技能、比作风、比业绩”等活动，激发党员工作热情。在“建党95周年”前夕，州局机关党委被省委授予“先进基层党组织”称号。此外，经济出版社《税务改革创新》一书对黄南州国税局党组书记、局长王传宝投身营改增的先进事迹进行了专题报道。

　　“除”祛病灶，改进作风“善始善终”

　　一是建立学习清单,学以自律。参照党建责任清单做法，在认真梳理分析的基础上，分别制定两级党委、党支部，以及党委书记、党委成员，党支部书记、党支部委员，普通党员“两学一做”学习教育责任清单，明确了1715项工作任务，纳入到党建述职重要内容，让各级党组织照着清单抓、对着清单述，上级照着清单查、对着清单考。

　　二是建立问题清单,改以载道。通过梳理查摆“五个着力解决”方面的问题，共查摆出在党委示范、支部落实、党员管理三个方面的问题10个。针对共性和个性问题，分别制定“一对一”边学边改清单，逐一明确整改责任、整改措施和整改时限，全程跟踪整改落实。

　　三是建立督查清单，查以有效。对照学习教育实施方案及责任清单等“规定动作”，从组织建设、建章立制、学习笔记等方面，逐项细化督导检查的程序、内容及方式。组成学习教育督导组，对全系统910个党支部开展督导检查，以“一单位一报告”的形式，向各基层局反馈各单位领导班子、党支部和党员开展学习教育的基本情况、工作亮点、存在问题及下一步整改建议，并纳入工作督办，确保学习教育到边到位、不留死角、扎实有效。(郝兴明)