提质增效:我省中小河流水文监测系统建设扎实推进(图)
建设一新布哈河口水文站
建设一新的下舍水文站
新建的水文巡测站
在办公室观测水位
冒着严寒测流
涉河测流
布哈河畔,一处白墙蓝瓦的崭新院落在冬日灰色天宇下显得分外醒目——这里是建站已有58年历史的布哈口水文中心站。青海省中小河流水文监测系统建设的实施,使这个青海湖畔最大的水文站焕发出勃勃生机。
1月30日早晨8时,青海湖北岸朔风呼啸,寒气袭人。水文站站长邱新宁和刘贺宁、郑雁莉坐在温暖的办公室里,点击鼠标,在电脑上轻松获取着水位观测数据。“布哈湖是青海湖最大的入湖河流,观测其流量、水位、降水、蒸发等水文要素,对于获取青海湖生态变化具有重要的意义!”邱新宁说,“经过中小河流水文监测系统的建设,布哈河水文站无论是基础设施建设和还是功能定位都发生了重大的变化,尤其是在提质增效方面更为明显!”
作为国家重要水文站和省级报汛站,布哈河口水文站布设于距青海湖入湖14公里处,控制河长272.2公里,属一类精度流量站和二类精度泥沙站,观测项目有水位、流量、泥沙、降水、蒸发、水温、岸温、比降、冰情等内容。多年以来,布哈河水文站在收集布哈河流域基本水文信息,研究区域水文变化规律,为该地区水资源合理开发利用、防汛抗旱提供了重要科学依据和服务。中小河流水文监测系统的建设实施,形成了以布哈河口水文站为中心,在青海湖流域共和县和刚察县地区水文站3个、水位站3个、雨量站21个、洪水调查断面4个的布哈河口水文中心站(巡测队)。“目前水文站主要采用巡测方式,水位站和雨量站采用自动监测方式,虽然工作量增加了,但是自动化、信息化程度提高了,工作强度却明显下降,水文测量精准度和快捷度却有了质的提升,我们观测的水文数据现在可以通过网络实时传至省水情中心,监测效率得到极大提高!”说起水文站的变化,邱新宁感慨颇多。
青海省是长江、黄河、澜沧江启源之地。境内河流纵横湖泊棋布,拥有黄河、长江、澜沧江和内陆河四大水系,其中集水面积在200平方公里以上的河流有910条之多。由于地处青藏高原,地貌复杂多样、气候环境恶劣等因素影响,干旱、洪水、泥石流灾害频发,对人民群众生命财产安全和经济社会发展构成了严重的威胁。长期以来,由于受经济、技术、自然环境等条件限止,青海省仍有一部分集水面积200平方公里以上且有重要防汛任务的中小河流没有设立水文站点和开展水文监测工作,无法获取实时水雨情信息,加之水文站点监测设施陈旧、报测手段落后,难以满足中小河流治理、山洪灾害防治、易灾地区生态环境综合治理、防洪减灾、保护人民群众生命财产安全及保障经济社会发展对水文工作的需求。
2010年10月,《国务院关于切实加强中小河流治理和山洪灾害防治若干意见》的出台和2011年中央加快水利改革发展的决定,给青海水文事业的发展带来了新的机遇。“十二五”之始,青海省水利厅决定利用5年时间,加快完成全省流域面积在200-3000平方公里的72条中小河流的水文站网建设,努力夯实水文站基础设施,提高水文监测信息化水平,提升服务技术和水平。作为责任主体单位,省水文水资源勘测局提早规划、周密部署,成立了以局领导为主要责任人的项目建设管理办公室和5 个现场建设管理项目部,先后成功实施了2011年度和2012至2013年度两期中小河流水文监测系统项目建设。
截至目前,青海水文面貌发生了巨大的变化。 2011年度实施的水文站、水位站、雨量站、水情信息中心、省级应急机动测验队等建设任务已全部完成并通过合同完工验收;全省实现水位、雨量自动测报站点达到449处,年内接收雨水情自动测报信息280万条,无论是信息量还是时效性都得到了大幅提高,基本满足了全省中小河流防洪预警和水资源管理工作的需要。2012至2013年度建设项目也在加快推进,其中监测设备已按政府采购程序采购到位;4处巡测基地、6处水文中心站、13处水文巡测站全部开工建设,部分工程已完工;72条河流预警预报服务软件建设完成招投标程序和现场调研,进入软件开发阶段。
青海省中小河流水文监测系统是青海水文历史上投资最多、规模最大的建设项目,项目的实施将极大地提升青海水文监测能力和服务水平。项目启动以来,青海省水文水资源勘测局针对中小河流水文监测系统项目建设内容多、涉及地域广、单项工程规模小的特点,通过健全组织机构、细化分工职责、加强沟通协调、狠抓监督检查等措施,确保项目建设顺利推进。在项目实施过程中,注重运行管理和项目建设并重的原则,制定了青海省中小河流水文监测系统运行管理办法和方案,推进了“水文监测以巡测基地、中心站为基础,组建水文巡测队,实现以巡测为主、巡驻结合;水位、雨量观测以无人值守,有人看护的方式,实现自动测报”的管理模式,组建了12支水文巡测队,明确了管护主体和职责,促进了系统正常运行发挥效益,实现了运行管理和项目建设两手抓、两促进。
由于青海省中小河流水文监测系统建设进度、质量、安全控制得力,配套资金全部落实到位,项目运行管理规范,得到了上级部门的充分肯定,在全国中小河流水文监测系统项目建设管理考评中名列前茅。