宁夏自治区吴忠市国税局推行国地税一体化便民办税服务新模式
吴忠市利通区国、地税一体化办税服务厅的建立,是基于《纳税服务规范》的指导思想和《国地税合作规范》的业务需求,在原有吴忠市政府政务大厅服务窗口的基础上,通过共建一体化办税服务厅,完全合并国、地税服务窗口,设立国地税一体化自助办税,一体化导税咨询,一体化叫号排队,一体化服务标示,一体化业务流程,将两家办税空间缩减到零距离。同时,为进一步优化纳税服务,吴忠市国地税局通过建立健全“三个统一”服务模式,创新实施“七个联办”工作机制,在空间零距离的同时,实现了业务事项、办税资源的全面整合,确保从深度、广度上立体化、全方位的推进“国地税一体化办税”。
“三个统一”即:统一宣传,在宣传平台上将国、地税两家微信公众平台和税企服务QQ群进行合并,统一对外公布;在宣传内容上整合国、地税各类涉税信息,通过微信、税企QQ群、电视台、报纸、大厅LED电子屏等宣传媒介统一进行发布;在宣传队伍上打造联合宣传小组,集中双方精锐宣传骨干,在税收法律、法规宣传的上形成合力,提高宣传工作成效;统一服务,在服务规范上按照《全国纳税服务规范》相关要求,将国、地税各项业务与服务规范的全面对接,使各项服务内容有规可依、有据可查;在培训辅导上设立统一的纳税人培训学堂,定期由国地税联合开展培训辅导;在纳税人维权上设立统一的维权中心,由国、地税联合开展纳税人维权工作;统一管理,在服务规范上按照办税服务厅工作规范以及政务服务中心的各项规章制度对国地税综合服务窗口进行统一管理;在服务标识上统一国、地税服务标识,构建统一、庄重、明晰的标识文化;在考评制度上制定“国、地税一体化办税”考评制度,并结合绩效考评管理系统,对国、地税综合服务窗口进行统一考评管理。
“七个联办”即:“一厅联办、一窗联办、一号联办、一线联办、一微联办、一机联办、一证联办”。即:同一个大厅联办国税、地税二家业务;同一个窗口联办两家事项,实现了国、地税纳税申报、税款征收、纳税证明开具、发票代开等业务;同一个叫号共享两家服务,联合设立导税台,使用一个叫号机,让纳税人排一次队办妥所有事宜;同一条专线咨询两家涉税事项;同一个微信公众号推送两家信息;同一台自助办税服务机联办两家业务;同一个税务登记证同一号码联办两家业务。
“三个统一、七个联办”的合作服务机制,进一步优化了办税流程,提高了窗口效率,缩短了办理时长,降低了办税成本,为深化便民办税服务环境,提升纳税服务质效迈出了实质性的步伐。