西宁市城北区居家养老托起老人幸福梦
按时吃上可口的饭菜、身边衣物随时有人来洗，生病住院有人守候在身边，缴费买菜随时有人代办，这样快捷便利的生活方式一定会让很多老人艳羡，而在西宁市城北区，1166名老人早就过上了这样“衣食无忧、老有所养、老有所乐”的美妙生活，这不仅得益于城北区山清水秀的宜人环境，更得益于北区民政局其日趋完善的养老服务体系，搭建一处处幸福驿站，织密一张张养老保障网，还有那一个个居家养老服务站的工作人员，用真心、诚心、爱心、耐心和自己勤劳创新的双手，精心呵护着北区老人的幸福晚年。
“我们真为自己生活在这个时代而高兴，国家对我们无微不至的关怀让我们真切地感受到党的温暖”。 ——姚连芳
“能成为城北区的一名居民，我有幸享受到政府和社会给我们带来的托养服务，为儿女们省了不少事，真诚感谢这些服务机构年复一年给我们的照顾”。 ——李志英
“我时常把照顾我的小谢看做是我的女儿，她对我的照顾简直就是无微不至，一个不相识的陌生人，没有百般的爱心和耐心是不会和你心贴心交流的，但是服务站的这些孩子们都做到了，他们比自己的亲生儿女还要贴心。” ——都芳兰
“生活中的吃喝拉撒，他们都能照顾得体贴入微，没有儿女们在身边，他们就给我当儿女，陪我们说话，排解老人们心中的苦闷，他们真正把我们当作了自己的亲人，居家养老是社会的大势所趋，可这一群人却走在了最前面。” ——李玲欣
1166名老人率先实现居家养老梦
【美丽见证】怎样才能让辖区的老人过上安定幸福的晚年？怎样才能为老人实现全方位心贴心的服务？让他们感受到政府的好政策，安享幸福晚年，这是北区民政局最先思考的问题，走出去、请进来，不断学习外地经验，创新手法，经过一年的努力，城北区全面率先在全市实现全方位、多层次、广覆盖的“大救助”工作格局，1166名老人率先实现居家养老梦。
建设融合养老、康复、医疗为一体的具有养老示范作用的养老中心，采取公建民营方式引进专业养老机构运营，设备配套由运营企业承担，设备配置1000万元，整个项目建成约1个亿。
加强社会组织的培育和发展，建立区级社会组织孵化基地，为公益类社会组织提供初期孵化、政策咨询、能力建设、人员培训、项目指导等集约化服务，指导帮助社会组织不断发展壮大。
通过政府搭台，市场化运作、企业运行模式，城北区居家养老模式已经走在了四区的前面，政府托底以无偿带动有偿，推动整个社会的居民养老水平逐步提高。截止到目前，我省30多个州县地区的民政、财政部门的工作人员来到北区居家养老中心学习经验，先进的养老模式也吸引了湖南郴州等地的民政部门工作人员不远千里到该区观摩学习，目的就是为了把先进的养老模式带到外地，让老人们提前实现养老梦。
12个农村幸福院
展开一幅动人新画卷
【美丽见证】整洁的院落，窗明几净的房屋，健身活动室、微电影室、书法室、刺绣室、棋牌室、图书阅览室、厨房餐厅等里面的设施一应俱全，在阳光暖暖的午后，老人们或是下棋、或是练书法、或是三五成群在院里闲谈，幸福的表情溢于言表，那么温馨、那么祥和，这一幅美丽动人画卷在人们眼前展开……
城北区民政局负责人介绍，近年来，城北区高度重视养老工作，将养老工作纳入全区经济和社会发展总体规划，争取省市项目支持，投入2300万元，实现了社区老年日间照料服务中心全覆盖。投资300多万元，共建成晋家湾、朱北等12个农村互助幸福院，并为每个农村互助幸福院配套运行经费1万元，为其正常运营提供保障。农村老年互助幸福院自建成以来，早晚来锻炼的老人络绎不绝，日间照料中心真正解决了村上留守老人特别是孤寡老人因子女外出打工，生活无人照料的问题，丰富了老年人的精神文化生活，受到了老年人的普遍好评，都说政府为他们办了一件好事、实事。
900个呼叫器
连接起老人的幸福圈
【美丽见证】一个个小小的呼叫器，别看它小，却连接起了老人与工作人员之间的感情，这边呼叫器一响，那边就随时有工作人员接听，24小时从不离人，只要听到呼叫器那头老人的一个需求、一声求助，工作人员便马不停蹄地赶往老人家中，立即为老人进行救助、帮忙，解决老人一个又一个的难题。
今年，通过争取省民政厅70万元经费支持，落实区级配套资金30万元，并无偿提供400平方米的业务用房，建成城北区居家养老服务呼叫中心，通过公开竞标的方式引进专业团队开展服务。目前，中心利用8个社区日间照料中心作为服务站，组建了60人的专业服务队伍，为服务对象安装和配发服务器900个、呼叫器900个、手机50部，整合加盟商、120急救、维修等服务团队开展服务。依托社区日间照料中心建立服务站，建成居家养老呼叫服务中心及服务站点相互响应、相互配合开展养老服务的新机制。
30封感谢信
发自老人的肺腑之言
【美丽见证】“勤勤恳恳、任劳任怨、一年如一日”，服务站的员工们对待老人如同对待自己的父母一样，天冷了，他们到老人家里看看暖气热不热？饭点到了，还没来吃饭的老人是不是出了什么事情？过年了，老人家里的被子有没有拆洗？一件件、一桩桩，点点滴滴渗透着对老人的亲情和责任，而这些辛勤的付出之后，换来的是老人对他们的无上敬意和称赞。一句句感人肺腑的话从心底里流露出来——“服务站的孩子们比我的儿女还要亲，每一样事情都做得细致、耐心、周到，我们非常满意”。
服务工作得到了肯定，每个员工心里也美滋滋的，但老人们也通过自己的方式向这些年轻的孩子们表达出了自己的敬意和感激之情，一封、两封……不到几个月，如雪片一样的30多封感谢信纷纷扬扬地从四面八方传到了居家养老服务中心，还有那鲜红的90面锦旗，字字饱含着对工作人员的感激之情。
“我是视力一级的残疾人，如今的我每天都能接到服务站人员为我送来的饭菜，闲暇时他们还为我收拾屋子，无论天气多冷，他们从来不间断。” ——杨慧平
“我是刚考入大学的学生，家中有残疾的母亲和体弱多病的姥姥，服务站的几位阿姨为她们免费送餐，主动帮我母亲理发，照料家务，语言亲切，态度诚恳，我向城北区养老居家服务站表示最真挚的感谢。” ——黄梦茹
“我的孙子是个残障儿，父母在外打工，饮食起居只有靠我和老伴照顾，有了服务站工作人员的帮助后，给我们的生活带来了很多乐趣，他们不怕苦、不怕累随叫随到，让人为之感动。” ——温筑翔
60个工作人员
老人亲切视为“干女儿”
【美丽见证】家中的老人要让别人照看，首先老人的子女不愿意，老人自身也有疑虑，他们能比自己的儿女们尽心吗？首先要从辖区老人的情况着手，城北区民政局带领各站点服务人员挨家挨户尽心服务，使这些问题得到了很大的改善。从一开始的安装呼叫器困难、老人不接受服务、儿女不让进门，到现在的老人信任依赖工作人员、老人的子女对居家养老服务交口称赞。
8个服务站，60个工作人员，天天面对老人，送餐、做饭、料理家务、理发、洗衣、陪医，代办各类事务等，每一样交代的活儿都要干得仔细周到，这边电话一响，老人需要送饭，刚把饭菜弄好准备出门，电话又响起，另一名老人血压升高，需要赶紧送往医院，几个工作人员匆匆赶往老人家的方向，服务站的电话此起彼伏，工作人员们的工作量也因此增大，毛胜寺服务站社区的站长小谢已经在这里干了一年多了，因为性格开朗又热情大方、诚实可信，很多老人和小谢成为忘年交，还有几位老人将小谢认作了自己的“干女儿”，老人说，自己的女儿离家太远，身边没有亲人，小谢和她的伙伴们像女儿一样照顾她，经常到家中来走访，看看衣物需不需要清洗？厨房需不需要收拾？老人的血压有没有下去一些？家中的事情常被小谢记挂在心头，让老人非常感动。还有一次，因为老人急需用钱，出门取钱又不方便，只好让服务站的工作人员代取，老人毫不犹豫地将存折和密码交到工作人员手上，没有丝毫戒备，等工作人员把5000元现金交到老人手上时，老人高兴地说：“我和这些孩子的关系已经超过了朋友关系，他们如同亲人一样，无论做什么事情我都特别放心。”
八大亮点
打通养老最后一公里
亮点之一：引进外地呼叫服务体系
引进秦皇岛居家养老呼叫服务体系并投资100万建设呼叫服务平台，免费为运营企业——光彩居家养老服务中心提供办公用房。中心以“政府建设、企业运营”为理念，形成一个以信息化为基础、产业资源聚集、政府支撑的新型产业生态圈高效率养老服务。
亮点之二：商业模式改善老龄困境
在购买社会组织居家养老服务体系中，政府处于“掌舵”的主导地位，制定相关政策法律，对社会组织予以引导与资助。充分发挥社会组织介于政府和市场之间的纽带作用，协调各方资源，运作居家养老服务。
亮点之三：解决服务最后一公里
以呼叫服务中心为指挥枢纽与八个社区居家养老服务站实现联网，八个社区居家养老服务站覆盖城北区23个社区形成线上呼叫，线上派单，线下上门服务！解决了服务最后一公里的问题。
亮点之四：专业化运营专业化服务
组建了60人的专业化服务团队，实现专业居家养老服务系统培训体系、专业化服务理念，专业化服务技能，针对居家养老服务员上门，让专业的团队做专业事情。
亮点之五：政府出资为社区减负
以政府购买居家养老服务，政府购买后只对所购买服务进行评估、监督，社会组织履行服务合同。为社区工作人员减负，腾出更多时间干其他工作。
亮点之六：政府托底以无偿带动有偿
针对辖区60岁以上三无、五保、低保、优抚、空巢、独居、高龄、失能、半失能及其60周岁以下需要服务的所有老人。政府购买居家养老托底无偿服务带动社会老人有居家养老服务需求的有偿服务，实现市场化运作。
亮点之七：服务内容需求个性化
由于辖区老年人家庭情况不同需求也就不同，居家养老呼叫服务中心针对老人不同需求提供个性化服务，让服务更专业、服务更贴心、服务更完善，全面提升全区的居家养老服务水平。
亮点之八：服务方式方便更快捷
针对老人年龄大，记忆力减退的特性为老人家里安装“一键通”呼叫服务器，老人呼叫时不需记号码、不需花电话费一键呼叫，中心接到呼叫客服回拨致电老人询问需求，指派居家养老服务站服务员上门服务。
居家养老究竟干点啥
◆生活服务：为老年人提供送餐、上门做饭、料理家务、理发、洗衣、陪医、买菜、买米、买面、代缴各类费用、代办各类事务等。
【温情场景】中心在各服务站点设立了助餐服务并为各站点添置了全套的餐饮设施，部分服务老人由于住得远或是身体不方便等原因，各站点开展了送餐服务，使老人们都能吃上一口热乎饭。
◆医疗服务：为老年人提供防病治病方面的相关服务。
【温情场景】不定期组织辖区老年人进行健康体检，设立健康讲座为老年人讲解常见病预防知识。
◆家政服务：为老年人提供家庭保洁、简单维修、理发、剪指甲、钟点工等服务。
【温情场景】各服务站点定期或不定期主动上门为服务老人做家庭保洁，服务人员在擦洗老人家马桶便池时，遇到刷子刷不到的地方便用抹布里外仔细擦洗。
◆异地养老：组织30多名老人到气候适宜的外地进行候鸟式的养老。
【温情场景】老人们到了气候温和的三亚等地，身心健康得到了很大改善。
◆护理服务：为需要半护理及全护理的老人提供康复护理服务。
【温情场景】2015年国庆节期间，山川服务站的服务人员为住院治疗的所辖服务老人刘奶奶提供了全护理服务，得到了老人及家人的好评。
◆维权服务：不定期邀请专业律师为服务站点老年人提供法律咨询、法律援助、司法维权服务。
【温情场景】2015年11月邀请青海润君律师事务所张堃律师到毛胜寺服务站为辖区老年人开展法律讲座讲解相关法律知识。
◆娱乐服务：组织老年人参加舞蹈、曲艺、歌唱、书法、绘画、棋牌、做操等文化娱乐活动，节假日组织老年人举行文艺联欢等活动。
【温情场景】2015年重阳节前后，中心在各服务站点相继举办义诊、爱心蔬菜捐赠、文艺汇演、重阳茶话会、卡拉OK表演等活动。
◆爱心捐助：联系爱心企业及爱心人士对所辖服务老人开展爱心捐赠，希望通过这些活动逐渐呼吁带动一批富有社会责任感和公益道德心的企业和个人，参与到关爱老年人的活动中来！
【温情场景】2015年6月12日，中国电信西宁分公司携手城北区民政局为辖区老年人捐赠了一批爱心天翼手机，方便老年人随时使用中心光彩居家养老呼叫平台。
截至目前，城北区为政府托底购买养老服务的1166名老人按标准服务72153人次，免费义务服务100389人次。居家养老服务逐渐成为服务老人的生活必需，各站点服务人员逐渐成为服务老人的依赖。让老人得到家一般的温暖，胜似亲人般的呵护，运用多种形式，建立服务周到、安全保障的养老服务网络，使辖区的老年人能够真正“老有所养、老有所依、老有所乐”。
