【西宁市】城西区群众给上万名在职党员点赞
省、市、区机关事业单位近万名在职党员，无论职位高低、无论年龄大小，都无一例外以普通党员的身份到西宁市城西区20个社区报到，接受社区党组织的安排，自觉让“小巷总理”点兵，形成在职党员“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”的生动局面。
在第二批党的群众路线教育实践活动中，城西区充分发挥在职党员行业分布广、社会资源富集等优势，不断延伸拓展在职党员参与社区建设、管理和服务的内涵，组织在职党员开展便民利民服务活动，以实际行动赢得了群众的欢迎。据统计，全区20个社区共接收在职党员9878名，其中区管在职党员1231名，按居住地报到3844名，省级单位整建制报到4803名。
“七准备七便于”引来“金凤凰”
听说有一大批在职党员要进社区报到，这可乐坏了社区党组织书记们，早早就安排好专人负责报到的服务工作，在服务大厅设置“在职党员进社区”报到处，还特意准备了“七项服务菜单”，即准备一份社区简介和倡议书，便于在职党员了解社区；告知年度活动计划，便于在职党员合理安排活动时间；建好QQ群、微信群和电子邮箱，便于在职党员沟通联系交流；准备一份社区困难群体名册，便于在职党员选择帮扶对象；结合社区实际设置服务岗位，便于在职党员发挥特长；收集居民群众的“微心愿”，便于在职党员认领；设计调查问卷，便于征求在职党员的意见建议。
据统计，20个社区先后为9878名前来报到的在职党员建立了信息库，并按照“适宜、适时、适度”的原则，为每名在职党员制定服务计划，结合在职党员实际特长，设置了扶贫帮困、敬老助残、客座教授、爱绿护绿、法律援助等20个服务岗位，保证在职党员进社区发挥作用有舞台、志愿服务有作为。
如，医财巷西社区积极打造“四心工程”(连心、关心、爱心、暖心)，为在职党员搭建服务、帮扶、教育平台。即动员在职党员敲敲邻居的门，发放邻里互助“联系卡”，加强邻里之间交流、互助；建立“寸草心”留守儿童之家，通过书信、电话、网络、走访等方式，动员在职党员子女与留守儿童、农民工子女结对子；建立“每周有爱”援助中心，组织在职党员开展困难群众帮扶活动；成立在职党员“爱心助老”服务小组，让小组成员与社区孤寡老人结成对子，力所能及为老年人提供生活帮助。
爱心善举实现百姓“微心愿”
有些物品和需求对于有稳定收入来源的人群不算啥，但对于困难群体来说，要满足一些小愿望就很难。现在好了，群众的小心愿，在职党员能帮助实现，党群之间心贴的更近了。
“圆梦微心愿、点亮微幸福”是城西区专门为在职党员进社区活动设置的特色载体，通过征集辖区低保户、残疾人、老党员、生活困难群众、空巢老人、单亲家庭子女等群体的“微心愿”，利用社区“心愿墙、心愿树”和在职党员QQ群等阵地进行公告，动员和鼓励在职党员认领。
有些故事就是那样感人。2014年5月的一个周末，西宁市委组织部副部长刘志忠和往常一样，一大早就来到昆仑东路社区参加活动，刚进社区就见到“心愿墙”上贴满了社区征集到的“微心愿”，有的低保户、困难户家庭想要微波炉、电饭锅、电磁炉等生活用品，有的孤寡老人需要人照顾，有的单亲家庭或生活困难家庭孩子想拥有一双运动鞋、想到公园去玩过山车等等，他认真地浏览着群众的“微心愿”。顿时，一个高姓家庭的基本情况映入他眼帘，“单亲家庭、母子俩、生活困难、孩子是昆仑路小学三年级学生，想要一套课外书籍”。于是，他主动和社区干部说：“一个女同志，家里困难，带着孩子挺不容易的，这个家庭就由我来帮吧。”第二天他就到学校帮孩子兑现了承诺。从此，刘志忠和这个家庭结下了长期帮扶关系，多次送钱送物补贴家用。同时，他还经常到学校看望孩子，每次孩子都在同学面前很自豪地说“刘伯伯又来看我了”。
城西区委书记吴天晓在尕寺巷社区调研在职党员进社区活动开展情况时，无意中看到辖区73岁老人雷英从来没有盖过毛毯，想拥有一条毛毯，他默默记在心里，第二天一大早便送来一条精致的毛毯，老人拿到毛毯后高兴地说：“这是书记送我的毛毯。”
省气象局党委副书记郭德彦是北气象巷社区的在职党员，当他了解到有肢体残疾的居民董耀录需要一个轮椅时，很快就购买了新轮椅，帮董耀录实现了心愿。
西宁市旅游局在职党员属于整建制到中华巷社区报到的单位，当他们得知老党员想看看西宁这几年的变化，便专门安排车辆，陪同30余名老党员开展了“西宁发展一日游”活动，老党员们的心愿实现了，脸上露出了幸福的笑容。
胜利路小学教师李虹，当她了解到社区单亲家庭孩子黄俊霖小朋友想要一套运动衣、一双运动鞋和一副羽毛球拍的愿望后，积极联系其他四名同事，帮助孩子完成心愿，黄俊霖小朋友高兴地说：“没想到我的心愿梦想成真了”。
脑瘫少年马悦、生病的孩子王可、与奶奶相依为命的马雅婷，他们想要一套新衣服、一套课外书籍、一个新书包，西宁市土地权属登记中心的在职党员帮助三个孩子实现了愿望。
截至目前，20个社区共征集到各类困难群体“微心愿”共6类2527个，先后有2346个群众的“微心愿”在在职党员帮助下得以实现。
“组团式”服务提升群众幸福感
在职党员组成志愿者服务队，“组团式”为群众排忧解难，被群众誉为“家门口的勤务员”。“五四大街78号楼院是西交通巷社区典型的‘三无’大杂院，建于上世纪八九十年代初，因缺乏有效的管护和维修，排水管网严重老化，经常有下水管道堵塞的情况，污水渗漏，臭气熏天，居民对此苦不堪言……”社区党支部书记周秀红给在职党员介绍基本情况时感到很无奈。说者无心，听着有意，省交通厅在职党员志愿服务队得知情况后，第一时间到现场勘察，筹集资金1.34万元，很快解决了该楼院下水道堵塞的问题。
黄河路154号楼，因年久失修，屋顶漏水严重，城西区建设局在职党员服务队主动请缨，对楼顶做了防水处理。像这样不计回报为群众解难题、办实事的事迹天天都在社区“上演”。
“我们生活在社区，平时上班比较忙，双休日出来为自己的社区做点事，既可以锻炼身体，又可以经常联系群众，增进干群关系，算是一举两得。”这是全体在职党员的共同心声。
“三无楼院”的卫生问题一直是社区最头疼的事，因为没有物业，院内保洁工作基本上是社区干部必须自己干的“硬任务”。省政协、省农牧厅、省发改委、省信息中心等单位在职党员是整建制报到的，到社区后积极组建志愿者服务队，帮助社区打扫卫生、清理乱张贴，还到困难群众家庭慰问帮扶、捐款捐物，深受群众欢迎。
自从在职党员进社区后，20支“清洁家园”志愿服务队随即组建，他们经常放弃双休日，主动到“三无楼院”打扫卫生，开展“清洁家园”活动，你争我抢的劳动场面，群众赞许感谢的目光，渐渐成了楼院内一道靓丽的风景。
如今，在职党员志愿者服务队已成为居民群众离不开的“服务员”。如，贾小社区将539名在职党员编组，成立“爱心助老”、“爱心助学”等8个临时党组织，用党的组织制度管理在职党员，先后实施了“星火计划”，创办社区党报《星火》，宣传在职党员服务群众的先进事迹，每个临时党组织就是一支服务群众的工作队，每一名在职党员就是群众的服务员。
“在职党员学历层次高、政策水平高，很多都是单位的领导，老百姓需要了解的政策，找他们讲准行……”医财巷西社区党支部书记孙岚深有感触地说。
省委组织部在职党员到社区报到后，主动承担起“党建指导员”的任务，先后指导冷湖路社区、医财巷西社区打造了“一家亲联系党群心”、“四心工程”等党建品牌。省政法委、省安全生产监督管理局在职党员深入群众，积极宣传法律知识和安全常识，提升居民的安全防范意识。省广播电视管理局在职党员义务电影放映队，多次为社区居民放电影，增进邻里互动，促进小区和谐。
西宁市房产局在职党员组团为居民群众宣讲房产政策，并针对房产过户、房产交易、房屋租赁、物业管理等群众关心的问题提供咨询服务。城西区国税局在职党员服务队开展了“税法宣传进社区”活动，耐心解答群众最需要、最关心的税法问题。中国银行西宁市胜利支行在职党员志愿服务队在公园巷社区举办了以“预防金融诈骗、保障财产安全”为主题的法治宣讲活动，主动为居民群众讲解预防金融诈骗的常识。
北商业巷社区针对辖区昆仑路26号家属院楼院内刑事和治安案件频发的实际，邀请西宁市城西公安分局在职党员志愿者服务队，深入家属楼院，积极为居民讲述怎样识别电话、电信诈骗，绑架勒索的常识,增强群众的自我保护意识。
据统计，活动开展以来，城西区采取社区协调组建、单独组建、合并联建等方式，分类成立了清洁家园、爱绿护绿、法律宣讲、课外辅导、党课讲师团等112支在职党员志愿者服务队，开展志愿服务647次，参加人员达7692人次，开展“清洁家园”行动227次，清理垃圾214吨，为社区讲党课246次，开展政策法律宣讲94场，参与人数达5000余人次，帮社区解决难题306件，化解矛盾纠纷65件。
真情帮扶雪中送炭惠民生
即便是在经济飞速发展、人民群众生活水平显著提高的今天，因各种原因仍有一部分居民群众生活在贫困线以下，他们也是在职党员们最关心的群体，一进社区就打听困难群众的事，有的想一对一结对帮扶，有的主动要求联系2-3户，有的特困户由多名在职党员共同帮扶。他们通过送钱送物送就业岗位等形式，一直帮衬着这些特殊群体，做的都是“雪中送炭”事，解的都是群众的燃眉之急，让生活困难群众在感激之余，重新树立起了生活的信心。
医财巷西社区特困户苏延彤因癌细胞扩散，造成心肺肾多脏器衰竭，两个女儿一个儿子都在上学，丈夫又于2008年意外事故去世，高额的治疗费、生活上的压力，使苏延彤几乎绝望。社区党支部通过在职党员QQ群，发出“热心捐助奉献爱心”倡议活动，426名在职党员为这个不幸的家庭捐款近4万元。
冷湖路社区低保户王琳今年25岁，金色的年华却惨遭不幸，2013年8月因一场车祸变成了植物人，省教育厅、西宁市财政局两个单位300名在职党员主动担起责任，形成“300＋1”的“多帮一”结对模式，齐心协力替王琳撑起了家的“脊梁”。
胜利路街道党工委在所属4个社区设置“阳光爱心交换站”，动员在职党员把家里闲置物品以照片的形式发布到在职党员QQ群中，社区主动与困难群体对接，供群众各选所需，由社区工作人员代表捐赠者免费发放给群众，并及时告知捐赠者。
省委组织部副部长王志明在给社区捐赠衣物时说：“这些都是大家长期闲置的东西，有的衣服还是新的，没穿几回，就送给需要的群众吧。”他本人在联系困难群众的同时，还积极动员其他12名组工干部捐赠闲置衣物、书籍和小家电共100余件，想方设法帮助更多的困难群众。青海省财政厅在职党员通过“一对一”的形式，积极帮扶五保户和空巢老人，送钱送物的同时，还经常给老人们理发，帮助整理家务。省审计厅组织在职党员为社区困难党员、孤寡老人、残疾人、低保户捐衣物379件。城西工商分局在职党员在尕寺巷社区举办了“为贫困老人捐赠手机活动”，为辖区35名老年人捐助价值1万余元的老年机和手机卡。
北气象巷社区居民邓伟在餐馆打工期间不慎被重度烧伤，住院长达8月之久，治疗费高达45万元，为此社区专门组织在职党员开展“爱心一日捐”活动，筹集善款5200元，为邓伟送去了在职党员的爱心。
“太好了，现在我们基本上不用花钱买东西啦，‘爱心超市’会给我们免费供应”，受益群众这样称赞道。省妇联在职党员是集体到冷湖路社区报到的，在帮扶慰问活动中感到帮扶活动缺乏长效机制，就积极与社区党组织商量，随即一个长期保障社区困难群众的“爱心超市”应运而生，小到油盐酱醋茶，大到衣服被褥都能长期免费向147户困难家庭提供，他们的生活必需品基本上由省妇联在职党员“埋单”。
“1+5+N”区域化大党建是在职党员发挥作用的有效载体，区域内成员单位在职党员通过创办区域党建报、组织召开区域化党建工作研讨会、组建区域内行业特色党员志愿者服务队、聘请客座教授、组织上“大党课”、互动观摩等措施，充分发挥自身资源优势，开展多项便民利民活动，主动服务辖区党员群众。如，省人社厅举办专题讲座，积极向辖区群众提供劳动就业、社会保障等服务；省检察院在群众中开展法律宣传和咨询活动；省林业厅组织辖区内党员开展“共植党建林”活动等等。这些活动实现了区域内党建工作联议、宣传教育联抓、区域资源联享、环境卫生联创、公益服务联动、社会治安联防的“六联”工作目标，既增强了区域化党建工作的凝聚力、号召力和影响力，又让辖区群众得到了更多实惠。
据统计，先后有5157名在职党员通过一对一、多对一等形式，结对帮扶困难群众2067户，协调解决就业岗位97个，共送出慰问金216万元，赠送衣服1656件，捐赠各类物品折合人民币60万余元。如今，在社区只要听说“在职党员”这一称呼，群众无不竖起大拇指称赞。
致在职党员的一封信
值此羊年新春佳节来临之际，中共西宁市城西区委特向为我区社区建设做出贡献的省、市、区在职党员致以节日的问候和新春的祝福！
回顾过去，硕果累累。在探索奋进的2014年，城西区认真贯彻落实省委、市委的部署要求，全面启动了“在职党员进社区”活动，这既是开展第二批党的群众路线教育实践活动的重要载体，也是拓宽党员干部联系基层服务群众渠道，密切党群干群关系，发挥在职党员先锋模范作用，夯实党在城市执政基础的重要举措。
2014年以来，在我区20个社区报到的9878名省、市、区在职党员，始终牢记党的宗旨，充分发挥个人特长，主动放弃休息时间，以一名普通党员的身份，自觉加入我区社区建设，推动社区党建创新，壮大社区服务力量，通过深化“1+5+N”区域化大党建，探索构建了省、市、区、街道、社区“五级联动”的工作新模式，形成了实事联办、难题联解、党建联抓、项目联动的五级深度融合。特别是广大在职党员，通过开展政策宣讲、结对帮扶、认领微心愿、参加志愿服务等活动，真心实意为群众办实事、做好事、解难事，为社区环境面貌改善、邻里关系和谐、群众安居乐业贡献了智慧和力量，以实际行动赢得了社区和群众的信赖和欢迎。在此，中共城西区委向你们表示衷心的感谢，你们辛苦了！
展望未来，信心百倍。2015年，是我区完成“十二五”规划的收官之年，也是科学谋划“十三五”规划、全面推进依法治区的开局之年，更是“三基”建设“两年见成效”的攻坚之年，各项工作挑战多、难度大，我们将继续保持高度的敏锐性，积极把握政策机遇，顺势而为，统筹推进，在新常态下奋力开创各项工作新局面，推动魅力西区建设迈上新台阶。
“社区是我家，建设靠大家”。真诚希望广大在职党员一如既往地支持和帮助我区社区建设，围绕加强社区“三基”建设、服务型党组织创建，建睿智之言、献务实之策，从身边的小事做起，从帮助解决社区和群众最需要、最直接、最紧迫的问题做起，以实际行动彰显一名在职党员的先锋模范作用。我们相信，有了你们的参与，西区的社区一定会成为环境优美、服务精细、和谐稳定、温馨舒适的美好家园。
中共西宁市城西区委
2015年2月16日