两会特稿：晒一晒青海2015年的民生“干货”
民生期待，是永恒的发展方向。2015年，“改善民生”一如既往成为青海经济社会发展的首要目标，省委、省政府明确，今年，我省将继续集中75%左右的财力，优先安排基本民生项目，提高20项基本民生保障标准，加快推进“十件民生实事”，如期兑现向全省人民的承诺。
从就业到教育，从安居到社保……从春天出发，我们看到，省委、省政府已经对一年的民生实事工程做出安排，不少部门已拿出更具操作性的举措，求解改善民生的“多元方程式”，稳步提高民生保障水平，继续坚持不懈打造民生“升级版”。那么，新一年沉甸甸的民生“硬货”、“干货”有哪些？哪些值得关注？本报记者近日对全省部分民生清单进行了梳理。
就业：统一开展专项服务
继续实施就业优先战略和更加积极的就业政策，继续以未就业高校毕业生、农牧区转移劳动力、就业困难人员为重点服务对象，统一开展专项服务活动，提供更具有针对性的公共就业和人才服务。全年实现城镇新增就业5.9万人，农牧区劳动力转移就业105万人次以上，高校毕业生就业率85%以上，全年统筹城乡劳动力技能培训15.58万人次。
创业：登记大开方便之门
在放宽准入条件、降低创业成本、提高工作效率等一系列改革新政基础上，加快推进“先照后证”登记制度改革，大力扶持新设立中小微企业和个体工商户，巩固工商登记制度改革成果，助推新登记市场主体发展壮大。
医保社保：多项服务补助标准提高
从2015年1月1日起，全省城乡居民医保筹资标准统一提高40元，达到550元，并提高基本公共卫生服务补助标准。城乡低保标准、高龄补贴标准每人每月提高20元。扩大重度残疾人补贴范围，将新增的具有本省户籍、本人无固定经济收入的2.7万名重度残疾人全部纳入生活补贴范围，统一城乡补贴标准，将农牧区重度残疾人生活补贴月人均标准由50元调整至100元。
教育：义务教育相关补助标准提高
全面改善义务教育薄弱学校办学条件，构建现代职业教育体系，实施高职单独招生扩面，落实“一州一校”职业教育建设规划。进一步完善学生资助体系，从今年春季学期起，全省农村义务教育阶段寄宿制学校公用经费补助标准在原年生均小学600元、初中800元的基础上统一提高300元，农村义务教育学生营养改善计划年补助标准由600元提高到800元。
收入：力争城乡居民分别增长10%和12%
今年我省城乡居民收入增长目标分别是10%和12%。我省将跟进用好国家政策，抓紧实施机关事业单位工资调整方案，规范完善乡镇工作岗位补贴，完善最低工资标准调整机制，保证城镇居民增收政策及时落地。采取政策补贴、产业增收、劳务输出等措施，多渠道增加农牧民收入。
扶贫开发：精准推进“十大工程”
年内全省减少贫困人口20万人以上。实施扶贫开发项目的贫困人口人均收入增幅高于当地平均水平。重点实施十大扶贫工程推进精准扶贫工作。即：干部驻村工程、教育培训工程、金融扶贫工程、易地扶贫工程、电商扶贫工程、旅游扶贫工程、光伏扶贫工程、构树扶贫工程、致富带头人培训工程、龙头企业带动工程。
“菜篮子”：供给能力全方位提高
稳步推进日光节能温室和拱棚建设，推进无公害蔬菜生产基地建设，新建日光节能温室1.1万栋，改造温棚5000栋。引导建设大型肉牛肉羊标准化规模养殖场10个以上，扶持新建标准化规模养殖场100家，启动奶牛分散养殖“出户入园”计划，加快沿黄流域冷水鱼产业带发展。并在实施新一轮“菜篮子”规划建设，提高特色农牧业综合生产能力同时，加快平价商店、农产品市场建设，加强市场监管和价格执法，确保实现物价稳控目标。
安居：基本解决困难群众住房问题
实施各类棚户区改造6.5万套，开工建设公租房2万套，完成农村危房改造2.5万户、奖励性住房4万户建设任务，推进绿色建筑行动，提高住房抗震节能水平，提高住房建设质量，着力完善城镇保障性住房准入、分配和运营管理。到“十二五”末，基本解决城乡困难群众住房问题。
人居环境：美丽村镇建设不停步
实施300个“美丽乡村”和16个“美丽城镇”建设，提高乡村连片整治覆盖率。实施城镇公路支网和公交加密延伸工程，创建西宁国家公交都市。深入推进湟水河流域水污染防治和东部城市群大气污染防治，西宁、海东空气质量优良率保持在70%以上。到“十二五”末，人均公共绿地面积达到7.5平方米，深入开展“家园美化”行动。
交通出行：实现“三个基本、两个突破”
基本实现各市州通高速化公路、基本实现各区县通二级以上公路、基本实现各乡镇通硬化道路，高速(一级)公路里程突破3000公里，二级及以上公路里程突破10000公里，全省公路通车总里程达到7.5万公里，基本形成有力支撑全省发展战略的高速公路路网体系，实现83.5 %以上行政村通客运班车。
饮水安全：44.8万人将饮水无忧
力争全社会水利投入65亿元以上，续建新建一批大中小民生水利工程项目，解决“十二五”规划剩余人口和藏区特殊原因新增人口共44.8万人的饮水安全问题，改善灌溉面积30万亩，治理水土流失面积180平方公里。
宽带青海：4G建设步伐要加快
计划投入80余亿元用于建设宽带青海促进信息消费工作，加快公共区域公共设施向信息通信基础设施建设免费开放的政策落实，推动政府购买信息通信服务政策的落实，加快4G建设步伐、农牧区信息通信基础设施及“信息惠民”工程，推动信息资源共享。
