【我和我的祖国·走笔大河湟】7年铸就环卫“平安经验”
青海新闻网·青海新闻客户端讯
春天，走在海东市平安区的乡间，花红柳绿、干净整洁，让人心旷神怡，营造这样美丽的环境并不容易——平安人用了近7年时间。2012年，平安率先在全省启动农村环境卫生保洁工程，取得不错成效，被称为“平安经验”，全省推广。
2018年，平安区按照《人居环境整治三年行动计划》，统筹推进，全面部署，掀起了人居环境整治的又一轮高潮。经过一年努力，“平安经验”提档升级，城乡面貌得到显著改观。
全域推进 提高起点
“平安经验”经过多年实践补充，已经不断丰富，一年多来，平安区更是通过一系列举措，将“平安经验”提档升级。
一年来，平安区成立了各级领导小组，建立了政府统一领导，部门分工负责，群众广泛参与的人居环境整治体系。制定了平安区农村人居环境整治三年行动方案和平安区农村人居环境整治13项管理制度等一系列指导性文件，明确了人居环境整治的工作目标、思路和措施；各乡镇、各部门把宣传教育与开展人居环境整治行动有机结合起来，通过入户宣传、发放资料、张贴标语、制作永久性宣传牌、拍摄专题宣传片等，将人居环境整治编排成群众喜闻乐见的文化节目，利用春节表演社火期间广泛宣传，使整治行动深入人心；加强队伍建设和加大管理力度，全区原有保洁员250名，2019年新增50名，工资由每人每月500元增加至每人每月800元。截至目前，实施村庄保洁的村庄已全覆盖；建立处理体系和完善设施设备，建立了“户清扫、村收集、乡清运、区处理”的垃圾处理体系，全区在原来的基础上，2018年年底新投入专项资金800万元，为8个乡镇共配备垃圾运输车9辆、垃圾斗300个、垃圾箱400个。全区共建设垃圾处理和集中填埋点4个，由区城管局统一负责并管理；高原美丽乡村、“一事一议”项目、三基建设项目及农村公厕等一批项目助力村容村貌整体提升和进一步改善。截至2018年年底，累计修建村级服务中心72座，村级文化广场114处，小游园36处，箭场18处。在各乡镇乡村公路沿线人群集中主要地段修建41个农村公厕；高原美丽乡村达72个，覆盖率77.42%。另外，截至目前，累计亮化村庄46个，亮化率达49.46%；累计村庄绿化74个，绿化率达79.5%，人居环境得到进一步改善。
专项整治 清理“六乱”
平安区委常委、副县长安志忠介绍，一年来，针对“六乱”严重的问题，平安区在所有行政村开展了以“拆违建、清六乱、保整洁、立规矩、重长效”为主要内容的农村人居环境整治专项行动。全区春节前后共拆除大棚房105座，完成率100%；拆除彩钢房501处；开展了对兰新高铁、兰西铁路G6高速、平阿高速、国道109线、省道202线、平湟大公路、民小公路两侧的残垣断壁的清理、垃圾清运、违章建筑拆除等工作。共清理交通沿线私搭乱建的木材加工厂、煤厂、小预制厂、废品收购站、养殖场80多家。通过整治使铁道和国道沿线沙土乱堆、车辆乱停、东西乱放、污水乱泼、垃圾乱倒等脏乱差现象得到有效遏制；2018年全区农村共开展集中整治787次，出动各种车辆2402辆、出动人员11211人、清理垃圾20626方。
4月8日，记者来到了平安区东崖头庄村。汽车行驶在平坦的公路上，两侧花团锦簇，风景优美。在村里，记者发现村民的房子都是统一的白墙，而且一排排修建得整整齐齐，道路两侧新栽了不少花木，村委会的广场旁边，两名村民正在挥锹植树。记者走进一户村民家，家中干净整洁，收拾得井井有条。户主说，自从农村环境卫生保洁工程实施以来，村里干净了许多，去年还实施了“送气接污”工程，家里通了天然气，用天然气取暖和做饭方便又环保，再也不用烧煤，冬天村里的空气比以前好了很多。
协调联动 巩固成效
一年来，为确保人居环境整治行动工作出成效、固成果，平安区全民动员、全员行动，做到了全区组织到位、部门配合到位、项目资金到位。以农村人居环境整治行动为契机，集中时间、人力、财力开展“六乱”整治和垃圾治理活动，实施基础设施建设。各部门积极实施河道、道路保洁、残膜回收、美丽小庭院建设等活动，形成了全民参与环境整治的良好社会氛围；在年度预算500万元人居环境整治资金的基础上，2019年新增预算100万元用于新增50名保洁员和增加保洁员工资。
在东崖头庄村的一条乡间小道旁，村民老张正在种菜，旁边放着一卷地膜塑料，记者问他，使用地膜塑料会不会产生垃圾、造成污染，老张说，以前地膜塑料用完后大多丢弃不管，顶多就地烧毁，远远地就能看见升起的黑烟，而现在，使用过的塑料地膜都由村里统一回收、处理，不用担心污染的问题。
全民参与 真抓实干
安志忠说，今年，平安区将继续深入贯彻落实中央、省、市、区关于推进农村人居环境整治会议精神，紧紧围绕乡村振兴战略、美丽乡村建设、农村人居环境综合整治、大棚房问题整治等重点工作，强化工作举措，加大整治力度，确保各项工作有力有序稳步推进，为全面完成农村人居环境整治年度目标任务奠定坚实基础。
3月14日，平安区召开了全区推进农村人居环境整治动员大会，动员全区上下全力以赴打好农村人居环境整治攻坚战。会上，进一步明确了今年农村人居环境整治的目标任务及工作重点，从全面实施农村生活垃圾治理、大力推进农村“厕所革命”、积极开展农村生活污水治理、加大村容村貌整治力度、加强村庄规划管理、大力开展村庄清洁行动等方面，对各项重点工作任务作了细化。
截至3月底，平安区共集中开展“六乱”整治行动840次、清理垃圾2.2万方，拆除彩钢房528处、拆除简易厕所947个，清理各类小广告3806条。全区已全面完成了105个大棚房问题的整改工作，恢复农业生产功能面积26.55公顷，拆除违建28.35万平方米。目前，平安区已扎实开展了高原美丽乡村建设、国土绿化、“厕所革命”、乡村道路提档升级、人饮安全巩固提升、农业面源污染防治、农村生活污水处理、村庄亮化绿化美化及农村公共服务配套建设等选址、方案编制及申报等前期基础工作，确保年度实施的各类农村人居环境整治项目及早开工建设、发挥效益。
今年，平安区农村环境卫生保洁工程取得了“开门红”，下一步，平安区将真抓实干，进一步升级“平安经验”，建设更美丽、更宜居的平安乡村。