厅属各党委（总支）、党支部：
      2012年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是党的十八大和省第十二次党代会胜利召开的喜庆之年，也是玉树灾后恢复重建的决战之年。省科技厅2012年深入开展创先争优活动的总体思路是：在省委的领导和省创先争优活动领导小组的指导下，按照省委和省直机关工委的部署，以迎接党的十八大和省第十二次党代会召开、深入贯彻落实会议精神为主题，坚持推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总目标，坚持紧密结合中心工作、业务工作，组织引导基层党组织和广大党员围绕“稳中求进、好中求快”的方针，争科学发展之先，创社会和谐之优，坚持从实际出发、务求实效、切实为民服务，求惠民利民之实，努力为推动全省“四个发展”提供精神动力和组织保证，以优异成绩迎接党的十八大和省第十二次党代会胜利召开。
      一、贯彻落实省委和省直机关工委关于创先争优活动的部署，积极推动科学发展
      1、组织引导基层党组织和广大党员干部深入学习胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，深刻认识提高党的建设科学化水平的基本内涵，进一步树立科学发展理念，更加自觉地坚定理想信念，更加主动地为人民服务，更加坚定地解放思想、与时俱进，更加全面地提高党建科学化水平，以自信开放创新的崭新姿态，投身新青海建设的伟大实践；学习贯彻党的十七届六中全会精神，深刻认识推进文化改革发展的重要性和紧迫性，加快文化改革发展步伐，争做社会主义先进文化的践行者、传播者、引导者，努力打造具有青海特色的文化名省；认真学习中央经济工作会议精神，深刻认识2012年经济工作的总体要求，着力保持经济平稳较快发展；认真贯彻省委十一届十一次全委会和全省“两会”精神，切实增强内驱力、执行力和创新力，真抓实干、奋发图强，推动新青海建设各项事业取得新的更大成就。
      2、积极服务全省“十二五”规划和“四个发展”。牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以“四个坚持”和“四个发展”为主要方法、路径，紧扣稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐，进一步找准创先争优服务中心工作的着力点、切入点，确定争创主题，创新活动载体，丰富活动内容，组织基层党组织和广大党员在重大项目、重点工作和急难险重任务中勇挑重担、奋勇争先。
      3、服务推动玉树灾后重建主要任务基本完成。教育引导基层各党组织、广大党员继续把灾后重建作为创先争优的主战场，扎实开展以抓基层、打基础、强一线为主要内容的“两基一强”活动，推行“一线工作法”，在灾后重建项目实施过程中创先争优，为灾后重建提供动力和保证。深入开展感恩教育，让玉树抗震救灾精神深入人心，确保物质重建和精神重建双丰收，以社会主义新玉树的崭新面貌向党的十八大献礼。
      二、深化为民服务，促进社会和谐
      4、深入推进窗口单位和服务行业创先争优，提升为民服务质量。坚持以人为本、执政为民理念，省知识产权局结合实际，广泛开展“三亮三比三评”，倡导推广阳光服务、微笑服务、诚信服务、廉洁服务、网络服务、“一站式”服务、首问责任制、限时办结制等做法，切实增强服务意识，改进服务作风、提高服务效能、提升服务能力，争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵。积极开展群众满意度测评，主动接受群众的评价和监督，加强督查指导，推动工作落实，努力把为民服务创先争优打造成群众满意工程。
      5、推动干部职工直接联系服务群众。结合新阶段扶贫工作，帮助基层消除贫困、改善民生、破解发展难题，大力推进新农村新牧区建设。继续深入开展机关企事业单位党组织与村党组织结对共建工作。落实党员领导干部和广大党员与扶贫联系点生活困难党员、家庭困难群众开展“一对一、户帮户”帮扶制度。组织机关干部特别是年轻干部、新录用公务员到条件艰苦地区、增长才干。认真研究制定直接联系群众、服务群众、引导群众的具体制度。总结推广结对帮扶、联姻结对、干部驻村等做法，强化干部在一线服务、政策在一线落实、问题在一线解决，密切党同人民群众的血肉联系。
        三、实施新一轮“基层组织建设年”活动，加强基层党组织建设
      6、深入推进各基层党组织建设。认真贯彻中央关于开展“基层组织建设年”活动工作部署，按照省委要求，启动实施我省新一轮“基层组织建设年”活动。着力破解基层组织建设难题，树立各具特色的党建品牌，建立健全基层党建考评体系，统筹推进各基层党的建设。深入推进“四有一化”建设，在国有企业，以“四强四优”为抓手，贯彻落实党组织参与企业重大问题决策制度，不断增强企业核心竞争力；在非公有制经济组织和社会组织，围绕扩大党的组织和工作覆盖面的目标，继续推行部门包企组建、选派党建指导员制度，着力破解非公有制经济组织和社会组织党建工作难题，提高已建党组织的巩固率，在扩大党的组织和工作覆盖面上取得新进展。
      7、增强党员队伍生机活力。针对不同行业基层党组织职责任务和党员岗位特点，实施以党性教育和能力提升为主要内容的培训计划，推动党员教育培训规划落实，充分运用电视、手机、互联网等信息手段提高党员教育的及时性、有效性。深入开展社会主义核心价值体系学习教育，引导和推动党员成为实践社会主义核心价值体系的模范，不断提高党员的政治和业务素质。组织开展公开承诺，做到个个有目标、人人见行动。激励基层党组织和广大党员立足本职岗位，把正在干的事情干得更好，争创一流业绩。加强流动党员管理服务。积极开展走访慰问老干部老党员和生活困难党员，切实增强党员的荣誉感和责任感。
      四、突出重点，不断深化创先争优活动
      8、搞好群众评议。各级党组织要认真贯彻省委创先争优活动领导小组《关于对全省基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行群众评议的通知》(青创[2011]32号)，周密部署，组织本单位的群众代表，对创先争优活动情况进行评议，活动开展得好不好让群众评议，让群众说了算。充分调动群众参与创先争优的积极性，使创先争优活动在民主、公开、和谐的环境中开展，不断推动创先争优活动深入开展。党支部书记要充分发挥党建第一责任人的作用，拓宽评议渠道，确保评议质量，做到每个党支部和每名党员都接受评议，防止形式主义。注重群众评议与党员民主评议、行风评议的有机衔接，评议结果以适当方式向群众公开，对群众反映的问题认真整改，以实际成效取信于民。
      9、继续做好领导联点和领导点评工作。继续抓好各级党组织书记和党员领导干部联系点和领导点评制度落实工作，按照党组织隶属关系和领导分工，采取随机点评、定期点评、专题点评等方式，继续开展点评工作，努力做到每名书记都作点评，每个基层党组织和每名党员都被点评，使点评过程成为鼓舞士气、推动工作，激励鞭策基层党组织和党
员奋力创先争优的过程。
      10、抓住重要节点深化创先争优活动。春节前后，集中开展群众评议活动，继续推动领导点评和新一轮公开承诺工作；全国、全省“两会”后，组织学习贯彻“两会”精神，积极争科学发展之先、创社会和谐之优；省第十二次党代会后，组织基层党组织和广大党员认真学习会议精神，统一思想、明确任务，以更加积极的态度、更强的责任感，全身心投入到新青海建设中；利用“三八”、“五一”、“五四”等重要节点，会同工会等组织，深入推进党群共建创先争优活动；结合重点工作、重大项目、玉树灾后重建，广泛开展工人劳动竞赛、巾帼建功等活动，表彰一批党组织、优秀党员、优秀党务工作者，不断形成党内带党外、党员带群众齐争共创的生动局面。
      五、开展理论研究，构建长效机制
11、继续推进创先争优理论研讨。做好基层党组织和党员关于先进标准和优秀标准以及如何创先进、争优秀的经常性讨论。加强对创先争优理论内涵、时代特征和现实意义研究，举办“新青海、新成就、新征程”有奖征文活动，推出一批思想性、创新性较强的理论成果。
12、构建创先争优长效机制。进一步总结推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、推进灾后重建的成功经验，提升为规章制度。要围绕落实领导责任、干部深入基层服务群众、公开承诺、领导点评、群众评议、理论研讨、考核评比、领导干部联点、基层党建经费保障、典型示范、行业部门指导推动等方面建立l—2个长效机制。
      13、建立完善党支部具体工作制度。指导基层党支部总结提炼创先争优活动的有效做法，每个党支部至少建立l项务实管用的制度。充分发扬基层民主，认真组织党员讨论，广泛征求群众意见，把组织要求与党员、群众意愿统一起来，增强制度的可行性和实效性。通过党务公开栏、制度上墙等方式，及时公开制度，主动接受监督，增强制度的约束力。注重抓好新建制度与现行制度的贯彻落实，用制度管权管事管人，激发党支部创先争优的内生动力，不断推进党支部工作制度化、规范化、程序化。
      六、培养选树典型，做好舆论宣传
      14、做好选树先进典型工作。将选树典型工作作为推进创先争优活动的重要抓手。落实《创先争优活动考核评比办法》，建立健全发现、推荐、培养、树立、表彰典型的机制。各单位从实际出发，培养和树立在做好岗位工作中有实绩、在党员干部和群众中有影响，可信、可学、可比的先进模范人物。
15、开展创先争优活动专项表彰。从5月份开始，启动创先争优活动总结表彰工作。各级党组织要提前谋划、精心组织，自下而上逐级、有计划地开展总结表彰工作。     
16、做好舆论宣传工作。研究制定2012年创先争优活动宣传工作方案，加大对中央、省委精神以及创先争优先进典型、经验做法的宣传力度，保持宣传的良好态势，营造浓厚舆论氛围。组织参加上级举办的先进事迹报告会。充分发挥典型的示范带动作用，不断推动创先争优活动深入开展。“七一”后，广泛开展“学先进、见行动”活动，广泛学习中央和省委表彰对象的先进事迹，广泛宣传我省出席党的十八大代表的先进事迹。充分发挥先进典型的引领效应、示范效应，积极搭建有效平台，创造有利条件，让典型立足实际和岗位进一步发挥示范作用，以一带多、以点带面，实现以一个先进带动整个先进、一个优秀带出无数优秀的目标。
      七、加强创先争优活动的组织领导
      17、落实领导责任。进一步健全党委（支部）统一领导、创先争优活动领导机构牵头协调、齐抓共管的领导体制和工作机制。坚持书记抓、抓书记，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级党组织要负责本单位的创先争优活动，主要负责同志要切实负起第一责任人的职责，分管领导要承担起直接责任人的职责，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。同时，要加强督促检查，及时发现问题，及时采取措施，及时解决问题。
      18、强化分类指导。充分发挥各单位创先争优活动领导(指导)小组的作用，针对行业特点，把抓业务与抓党建结合起来，加大指导力度，全面推进各行业各领域创先争优活动。高度重视领导机关的示范带头作用，推动各级领导机关和领导干部在创先争优活动中走在前、作表率。
      19、全面总结创先争优活动。着眼于加强党的先进性建设和执政能力建设，各级党组织都要认真总结创先争优活动的意义、特点，总结创先争优活动的特色、规律，总结办实事、解难题的经验，总结基层党建工作让群众满意的措施。国有企业、窗口单位和服务行业、非公有制经济党组织要紧密结合实际，全面总结创先争优活动取得的有益经验。各级党组织要通过问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛听取党内外的意见；综合领导点评和群众评议工作，把组织评价与社会评价结合起来，分级总结，客观评估，彰显创先争优取得的成果。抓好创先争优活动实践成果、理论成果、制度成果和文化成果的转化运用，努力实现创先争优常态化、长效化。

本文来源: 科技厅

09.05.2014  07:05