黄克代表：加强广西陆路边境口岸基础设施的建设

　　中国经济网北京3月9日讯 (记者 郝红波 专栏)“多年以来，广西口岸基础设施建设得到了国家的大力支持，先后建设和改造了广西一类边境口岸基础设施。但是在发展的同时也面临着难题，因此建议国家要加强广西陆路边境口岸基础设施的建设，提高广西延边地区开放合作水平。”近日,全国人大代表、广西崇左市委书记、人大常委会主任黄克告诉中国经济网记者。

全国人大代表、广西崇左市委书记、人大常委会主任黄克(资料图)

　　广西是西南地区与东盟贸易的重要门户，也是我国通向东盟国家最便捷的陆路和海上通道。黄克代表表示，虽然这几年来广西的口岸经济得到了一定的发展，但同时也面临不少的困难和问题，严重影响了广西沿边开放水平的提升,突出表现为：

　　（一）由于地方财力有限，对二类口岸和边民互市贸易点基础建设投入不足，造成基础设施建设严格滞后，影响了“大通关”建设。一是边境口岸基础配套设施严重不足或老化。口岸验货场、储货仓、联检查验设施等设施不完善，尤其是二类口岸无国门、验货场、储货仓、联检查验设施、国际结算点、电脑联等；二是边境口岸交通不便利。口岸（互市点）交通基础设施落后，大多数是三级或等外公路，大型货车通行困难，如崇左市有50%的互市点没有同越南公路接通，有10个边民互市点的交通公路是“断头路”；三是边民互市点基础设施条件较差。如崇左市除凭祥的弄尧（浦寨）、叫隘，龙州的布局、那花等边民互市点各项功能比较齐全外，其他10个边民互市点基础设施十分落后。在目前全市14个边民贸易互市点中，正常开展互市贸易的仅有7个。

　　（二）二类口岸没有完全开放，制约了沿边开放和中越双边贸易的进一步开展。由于目前广西的平而、科甲、硕龙等二类口岸还没有对外开放，只以边民互市贸易方式为主与越方对接，不利于双边经贸的进一步发展。

　　（三）口岸运营经费短缺，口岸管理部门开展工作难度加大。从2007年11月1日起，广西取消了边境贸易管理费。随着中国—东盟自由贸易区建设步伐的加快，广西与东盟贸易持续快速增长，通过广西陆路边境口岸和互市点进出口的货物和出入境的人员不断增多，口岸和商务管理部门工作量大，要协调的部门多，由于缺乏足够的工作经费，口岸和商务管理部门开展日常工作面临的困难日趋突出。

　　黄克代表对中国经济网记者表示，广西是后发展欠发达地区，口岸开放建设起步晚、基础薄弱，边境地区基础设施建设相对滞后，配套功能较不完善。近年来，随着中国—东盟自由贸易区的建成和广西北部湾经济区开放开发的深入推进，口岸出入境流量持续快速增长，人流、物流、货流的急剧增长与薄弱的基础设施条件形成强烈反差。加大口岸基础及配套设施建设，提升通关便利化水平、保障边境安全已迫在眉睫。

　　为了进一步提高我国沿边地区开放合作水平，巩固和加强与越南等东盟国家经贸往来和友好关系，为我国经济发展创造一个良好的周边环境，黄克代表建议国家在以下两个方面给予支持和帮助：

　　（一）建议国家加大对广西陆路边境口岸和边民互市点基础设施及配套设施建设的支持力度。安排财政专项资金投入边境口岸建设，将边境一、二类口岸（含互市点）基础设施及配套设施建设作为一项重点工作给予项目资金支持，进一步改善口岸基础设施、查验设施、监管设施建设以及通水、通电、通路及通讯设施建设，加快实现中国与越南以及东盟国家之间的互联互通。

　　（二）建议国家加快推动广西口岸扩大开放。如尽快推动水口口岸升格为国际性口岸；推动凭祥弄尧(浦寨)纳入友谊关口岸扩大开放的范围；推动龙州县那花、布局互市点临时开放；推动硕龙口岸、平而关口岸、科甲口岸的升格等等，早日实现对外开放。

　　代表委员小资料：

　　黄克，男，壮族，中央党校在职研究生学历，经济师。全国人大代表，广西崇左市委书记、人大常委会主任。

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