社论：深入推进“四个扎扎实实”奋力开创青海工作新局面

　　昨天，省委十二届十三次全体会议完成各项议程后胜利闭幕。这是我省在全面深化改革、决胜全面小康、推进“四个扎扎实实”的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。会议认真学习贯彻党的十八届六中全会和中央经济工作会议精神，以习近平总书记“3·10”重要讲话和视察青海时的重要讲话为指引，分析当前形势，总结今年工作，部署明年工作，对于凝聚全省人民的共识，汇聚全省人民的力量，加快富裕文明和谐美丽新青海建设，具有十分重要的意义。

　　即将过去的2016年，对青海来说具有里程碑意义。习近平总书记“3·10”重要讲话和视察青海时的重要讲话，是我们做好工作的行动纲领。一年来，省委常委会统揽全局，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进总基调，坚持改革开放，坚持新发展理念，紧紧团结带领全省党员和各族人民，全面落实“四个扎扎实实”重大要求，主动适应把握引领经济发展新常态，着力推进供给侧结构性改革，稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作取得了新成效，经济运行保持总体平稳、稳中有进的良好态势，年度主要目标任务全面完成，奋力开启了“十三五”新征程，在建设富裕文明和谐美丽新青海上迈出了新步伐。

　　省委常委会重点围绕理论武装、改革发展稳定、全面从严治党三件大事，突出做好深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是“3·10”重要讲话和视察青海时的重要讲话精神，贯彻落实党的十八届六中全会精神，牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的立场更加坚定。扎实开展“两学一做”学习教育，加快脱贫攻坚步伐，加快推进三江源国家公园体制试点，圆满完成市县乡换届等工作。同时，注重研究新情况、解决新问题，继续推进全面深化改革，促进经济平稳健康发展，筑牢国家生态安全屏障，发展社会主义民主政治，加强宣传思想文化工作，扎扎实实推进社会建设，坚定不移推进全面从严治党，统筹做好各方面工作。

　　这些成绩的取得，无不得益于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，得益于坚持不懈用习近平总书记系列重要讲话武装头脑、指导实践、推动工作。

　　站在新的发展起点上，我们从来没有感觉到像现在这样方向感这么强，从来没有感觉到像现在这样离全面建成小康社会的奋斗目标这么近，从来没有感觉到像现在这样信心这么足。当前，青海发展正处在关键阶段，既面临新的挑战，也蕴含着更多发展机遇。

　　客观形势在不断发展变化，优势劣势也会互相转换。我们既要站在青海看青海，又要跳出青海看青海，还要面向未来看青海。要进一步打开眼界、拓宽思路，自觉从全国大局思考问题、谋划工作，自觉从长远发展审视今天、开拓未来。

　　我们要看到，尽管我省经济总量小，但在生态上，我们是三江之源、是阻止西部荒漠向东蔓延的天然屏障、是滋润河西走廊的“天然水库”，具有不可替代、不可复制性。只要我们把生态这篇大文章做足、做好，潜在的生态价值一定会变成现实的发展优势，实现绿色崛起，走向生态文明新时代；我省虽然人口较少，但多民族聚居，少数民族占比高，只要我们继续深入推进民族团结进步先进区建设，继续抓住国家支持民族地区发展的政策机遇，因势利导，发挥优势，就能实现各民族共同团结进步、共同繁荣发展；在发展战略上，这些年我们积极推动青海的生态保护、重大基础设施建设、盐湖资源综合利用等纳入国家战略，得到了国家的大力支持，实现了较好发展。我们要深入研究和把握国家战略走势，找到更多结合点，把青海的发展融入到国家总体战略中，搭上国家发展的快车，在推动和服务国家发展的同时，实现自身更好更快发展；保护生态，核心是处理好人与自然的关系。保护是前提，生产是基础，生活是目的。保护不是被动地看护，被动地看护也是看不住的。我们要坚持生态保护优先理念，在保护中发展、发展中保护，推动绿色发展，实现绿色富民，形成发展与保护、保护与民生良性互动互促的局面。我们在认识省情和谋划发展上，要努力实现从经济小省向生态大省、生态强省的转变，从人口小省向民族团结进步大省的转变，从研究地方发展战略向融入国家战略的转变，从农牧民单一的种植、养殖、生态看护向生态生产生活良性循环的转变。

　　青海的发展任务非常繁重。同全国比，我们不进则退；同周边省区比，我们竞争激烈。面对时代大势，如果我们不真抓实干、奋力追赶，如果没有着眼未来的大思路和大举措，不仅会失去当前，也会失去长远。

　　青海的未来前景光明。我们有着重大的政策机遇，有着明显的后发优势，有着较好的发展基础，只要我们看到方向、看到优势、看到责任、看到信心，就能不断开拓新空间，实现新发展。

　　习近平总书记系列重要讲话，是我们做好青海工作的根本遵循；“四个扎扎实实”重大要求，是我们必须坚持的长期任务；稳中求进，是我们必须牢牢把握的工作总基调。做好明年工作，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和中央经济工作会议精神，以习近平总书记系列重要讲话为指导，坚持适应把握引领经济发展新常态，牢固树立和贯彻落实新发展理念，牢牢把握稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，聚焦“四个扎扎实实”重大要求，持续推进生态文明先行区、循环经济发展先行区、民族团结进步先进区建设，着力深化供给侧结构性改革，着力推动绿色发展，着力深化创新驱动，着力补齐发展短板，着力保障和改善民生，着力严肃党内政治生活，推动决胜全面小康社会、建设富裕文明和谐美丽新青海取得新成效，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　我们要坚持稳中求进总基调，用“四个转变”的理念扎扎实实推进经济平稳健康发展。发展是解决所有问题的金钥匙。当前和今后一个时期，发展不足仍然是我省面临的主要矛盾，加快发展始终是我省最紧迫的任务。我们要坚持供需两端同时发力，坚持改革和创新共同驱动，坚持城市和农村牧区协调推进，不断提高发展的质量和效益，确保经济平稳健康发展。要求稳健，着力扩大有效投资、着力挖掘消费潜力、推进外贸转型升级和创新发展；要优供给，加快农牧业供给侧结构性改革、做大做强优工业经济、推动服务业形成新功能；要强创新，注重科技创新引领、注重成果转化、注重人才科技支撑；要补短板，在补齐扶贫脱贫、优势产业、基础设施、科技创新、生态环境短板上下气力，突破严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节；要促协调，按照主体功能区规划，坚持分类指导，推动发展。要大力弘扬社会主义核心价值观，不断提升公民思想道德素质和社会文明程度，推动物质文明与精神文明协调发展。要以城镇化作为促进发展的重要引擎和实现区域协调发展的主要途径。

　　我们要坚持生态保护优先理念，用“四个转变”的理念扎扎实实推进生态环境保护。从责任和内容上，要算好“绿色账”、走好“绿色路”、打好“绿色牌”，从理念和路径上，要以联动的理念推进生态环境保护，以法治的思维推进生态环境保护，以开放的战略推进生态环境保护，以科技的支撑推进生态环境保护。在三江源国家公园体制试点工作中，我们要加快推进各项试点任务，在保护生态上下功夫，在创新机制上下功夫，在实现共赢上下功夫，使国家公园成为绿色中国走向世界的形象大使。

　　我们要坚持以人民为中心的发展思想，用“四个转变”的理念扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理。明年是脱贫攻坚承上启下的关键一年。我们要突出问题导向，坚持从实际出发，更有力、更扎实推进脱贫攻坚各项工作；我们要坚持普惠性、保基本、均等化、可持续化方向，合理引导预期，尽力而为、量力而行，牢固树立过紧日子的思想，通过制度创新、政策创新、组织创新，从群众最期盼出发，千方百计补齐公共服务短板，进一步改善各族群众生产生活条件；我们要以社会主义核心价值观为引领，广泛开展民族团结进步教育，打好意识形态工作主动仗，进一步引导各族干部群众牢固树立“三个离不开”“五个认同”的意识，筑牢各民族共有的精神家园；我们要坚持源头治理、系统治理、依法治理、综合治理，全面推广“三种类型、四个层级”的社会治理模式，完善立体化社会治安防控体系，逐步构建全民共建共享的社会治理格局。

　　我们要坚持党要管党、从严治党方针，扎扎实实加强和规范党内政治生活。要抓责任，层层传导压力，抓教育，筑牢理想信念，抓纪律，强化党内约束，抓作风，密切联系群众，抓廉洁，坚决查处腐败。这次全会展现了良好的会风。好的会风、文风，是好作风、好党风的反映。这次全会开得严肃、认真、务实、高效，形成了严和实的浓厚氛围，是加强和规范党内政治生活的一个具体体现，是一次重行动、重实践推动落实“四个扎扎实实”重大要求的生动实践。省委全会以上率下，给全省带了好头，做出了样子。我们要以这次全会为榜样，不断推进党内政治生活的制度化、规范化、程序化，进一步推动形成风清气正、“绿水青山”的政治生态。

　　落实好“四个扎扎实实”的重大要求，实现“四个转变”，要有一股子“精气神”，要有“跳起来摘桃子”的主动意识，必须一鼓作气、奋发有为，锐意进取、乘势而上。我们的干部心里要有底气，一心扑在事业上；我们的干部脚下要有力量，用实干创造未来；我们的干部前进要有方向，咬定青山不放松，排除万难，勇往直前。一句话，就是要以扎扎实实的作风，落实“四个扎扎实实”的要求，取得扎扎实实的成效。

　　梦想照亮前方，奋进正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，带领全省各族人民进一步解放思想，进一步真抓实干，进一步奋力追赶，全面深入贯彻本次全会精神，更加扎实地把党中央和省委省政府的各项决策部署落到实处，不断夺取建设富裕文明和谐美丽新青海的新胜利，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！