加大改革力度，打通保障房和商品房通道

----西宁市出台棚户区改造货币化安置工作方案

棚户区改造既是重大的民生工程，更是重大的发展工程，棚改能增加消费和投资、助力经济增长，可以完善配套设施、改善城市面貌、提升城市竞争力。同时，房地产行业与整个宏观经济的关系十分密切。如果能将棚改与利用存量商品房两者结合起来，不但可以加快安置速度，也能加快房地产行业的资金回笼，对盘活地方经济将起到重要作用。为消化存量房，盘活经济，促进房地产市场平稳健康发展，7月1日，我市出台了《西宁市棚户区改造货币化安置工作方案》，进一步加大了棚户区改造货币化安置工作力度。

《方案》坚持的原则：

坚持以人为本，民生为重的原则；坚持政府主导，市场参与的原则；坚持异地安置，方便生活的原则；坚持统筹安排，分步实施的原则。

《方案》主要采取的安置方式：

以政府搭建平台，居民自主购买；政府集中采购，统一实施安置；提供过渡用房等三种方式。

《方案》涉及的改造范围：

对西宁市主城区内房屋质量存在问题，且房屋主体和基础设施陈旧老化或缺失、缺乏系统保养和维修的楼栋、生活区，包括简易或砖木结构平房、筒子楼等进行棚户区货币化安置，全面完成全市棚户区改造任务。

通过政府集中采购：

政府集中采购是由政府统一主导，成立采购领导小组，制定采购细则，采取公开招标方式统一进行采购。采购房源分为期房和现房，原则上以采购整栋（单元）为主。

《方案》的出台，有利于居民自主选择满意住房，保证群众居住权，方便群众就业、就学、就医；有利于分层实施，梯度保障，优先满足符合规定条件的城镇低收入住房困难家庭的需求；有利于减少安置过渡时间，降低安置成本，加快住房安置工作；有利于房地产市场健康平稳运行，消化存量商品房，稳定商品住房交易量；有利于集约节约利用土地，提高土地使用效率和城市综合承载能力；有利于保障性住房后续管理，促进社会和谐的工作要求。