新常态下的新思路

　　青海新闻网讯 2015年《政府工作报告》一公布，青海大学财经学院院长张宏岩就仔细研读了一番。“报告中提出：‘要把握经济发展与生态保护的关键点，把握稳增长与调结构的平衡点，把握宏观政策与主动作为的结合点’，这是新常态下，青海经济发展新思路的清晰阐述。”

　　张宏岩说，《政府工作报告》明确指出“以生态文明理念统领经济社会发展”的要求，这充分体现了省委、省政府对我省省情、国内外大势的深刻体会。这其中，经济结构的优化和生态文明的建设是一体两翼、紧密相连的，要想实现生态文明，必须首先推动和实现经济结构的优化升级。报告提出了“以生态保护倒逼结构调整，以创新驱动助推产业升级，以市场和政府共同作用加速培育新的经济增长点”的产业结构调整的思路和举措。这是对“要素保障和约束条件趋紧，过度依赖资源的路径和开发模式难以为继”挑战的应对，也是对省委十二届八次全委会精神的贯彻落实。

　　作为长期研究区域经济发展和制度创新的高校教师，张宏岩说，全面建成小康社会的一个重要指标就是研究与开发经费占当地地区生产总值的比重，青海的这一指标远低于全国水平。政府工作报告以“创新和人才推动科技进步”作为补短板的重要内容，强调创新驱动，进一步完善技术创新体系，引导企业组建技术创新联盟，健全成果转化机制，强化人才和智力支持，“这对高等院校的发展来说是一个新机遇和新挑战”。

　　此外，张宏岩认为，青海作为西部少数民族聚集区之一，是我国少数民族地区政策的富集区、试验区，政策优势十分明显。报告提出“全力推动政策红利转化为发展红利”，这就是要根据自身特点和实际争取各方支持，抓住国家宏观调控政策蕴含的重大机遇，组合好、利用好、发挥好国家和我省已出台的各项政策措施。

　　抓投资，项目多集中在交通、水利、生态等基础设施领域；面对财政减收因素增多，今年我省将继续集中75%左右的财力优先安排基本民生项目……无论是从重大基础设施项目的设立，还是稳步提升民生保障水平等今年安排部署的主要工作任务来看，无不与民生相关，张宏岩说，这是我省执政理念从“强省富民”向“富民强省”转变的具体体现。