【新时代 新征程 新伟业】探索治理新模式构建幸福“共乐园”

社区工作人员为群众解读政策。

　　青海新闻网·大美青海客户端讯 “各位网格员请抓紧时间吃饭，15时准时到社区服务大厅学习党的二十大精神，晚上你们还得及时将精神传达给群众呢！”11月19日，西宁市城西区兴海路街道中华巷社区党委书记张艳结束一早上的工作，匆匆吃了两口饭后，一边招呼着大家，一边拿起随身笔记本开始“备课”。

　　伴随着初冬的暖阳，从早晨7时一直忙碌到14时30分的社区工作人员难掩疲惫，但听到社区书记的“招呼”，立马就来了精神，快速吃着手中的盒饭。

　　为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，中华巷社区每周两次利用中午休息时间对社区网格员宣讲精神内涵，由网格员通过线上“小程序”和网格群将党的好声音传达给社区居民。

　　感悟思想伟力，坚定信念担当。宣讲准时开始，紧扣党的二十大报告主题，张艳带领大家围绕党的二十大报告中的新思想、新使命、新部署、新要求，从五个“什么”对党的二十大报告精神进行了全面、系统的阐述，让各位网格员深受教育和鼓舞。

　　“社区是党和政府联系、服务居民群众的‘最后一公里’，我们的工作直接关系到居民的获得感、幸福感和安全感。”张艳说，要将大会精神转化为指导工作的具体实践，坚持党建引领，织密服务网格，努力将社区建设成为居民的“共乐园”。

　　你一言我一语，千头万绪的工作在交流中逐渐清晰。以党的二十大精神为指引，下足基层治理的“绣花功夫”，大家信心更强、动力更足。

　　党的二十大报告指出，坚持以人民为中心的发展思想。维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

　　中华巷社区有46个老旧小区及“三无”楼院，常住人口8500多人。今年以来，社区充分考虑民生福祉需求要素，结合辖区老弱病残及特殊人群生活、就医、上学等基本需求，加强党建引领，创新推出“党委+网格员+‘红色帮帮团’+热心居民”一体化治理模式，确保基层社会治理提质升档，关心关爱居民群众有力有度。

　　“王师傅，楼道的灯不亮了，能派人来修一下吗？”“张书记，我家小区停水了，请问是怎么回事呀？”……“智慧社区随手拍”小程序里，不时有居民提出疑问和诉求。每次收到线上汇报信息，社区工作人员都在第一时间进行回复，并前往解决。

　　社区是架起民生的桥梁，是社会治理的基本单元。为完善社会治理体系，实现共建、共治、共享的社会治理格局，中华巷社区运用“互联网+”的手段，进行智能社区建设，以“精细治理、精准服务”，更好地满足居民多样化、多层次需求。

　　“党的二十大报告指出，加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力。我们创新工作方式，把互联网技术与社区服务有机融合，让居民少跑腿。使原来零散孤立的工作变得更加可视化、操作性更强，为居民提供最快速、有效的帮助，在网络时代，实现社区服务‘最后一公里’。”中华巷社区党委副书记蔡文君说。

　　社区工作是党和政府联系、服务居民群众的桥梁。正如党的二十大报告中指出“严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。各级党组织要履行党章赋予的各项职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。”

　　中华巷社区党委深知只有强化“内功”，才能发挥出党组织的政治优势、组织优势以及密切联系群众的优势，把党和政府的温暖传递到千家万户。针对辖区点多线长面广实际，社区发布招募令，动员辖区企业、在职党员、退役军人和居民群众积极加入社区“红色帮帮团”。进一步协调、整合、调动辖区内社会资源，健全基层党组织体系，通过织密到边到沿的组织网格，实现“红色覆盖”，不断壮大基层社会治理力量。

　　在小区内安全巡查、登记来往车辆信息、提醒遛狗的居民拴好狗绳……上午9时，“红色帮帮团”志愿服务队早已集合完毕，五六个队员排成一队开始日常的巡查工作。他们戴着红袖章，精神抖擞地穿行在社区的各个角落，对小区环境卫生、基础设施、绿化管理等进行全方位的协助、监督和文明劝导。

　　“自从有了‘红色帮帮团’，小区内丢东西的事情几乎没有了，堆放垃圾等不文明现象也没有了，我们平常遇到什么问题找他们反映，也都能第一时间得到解决。”提起这支服务队伍，往来居民赞不绝口。

　　为提高志愿者服务水平，让志愿服务“劳有所得”，中华巷社区在智能社区建设中设置志愿时间兑换积分平台，由志愿者服务劳动强度和服务时长，获得相应分值。

　　“牙膏5个积分、毛巾12个积分、洗手液8个积分……”在中华巷社区新时代文明实践站“积分兑换站”内，10余种日常生活用品都用红色贴纸标注了相应的积分值。

　　王秉清是“红色帮帮团”成员，他经常参与疫情防控、文明劝导、环境整治等志愿服务活动，目前已累积了800多个志愿服务积分。“参与社区志愿服务的过程中，不仅能帮助别人，还能实现自己的价值，心里特别满足。今后，我将会更加努力地参与到社区志愿活动中，助力美好社区的建设。”王秉清坚定地说。

　　从“一束光”到“满天星”，越来越多人走出小家、融入大家，组建志愿服务团队，如今“红色帮帮团”志愿服务队已有400多名成员。群众吹哨，志愿者报到。不同的是，如今社区志愿服务由“大水漫灌”转变为“精准滴灌”，不断满足了群众多层次多样化需求。

　　“今后，社区将以党的二十大精神为指引，结合街道发展实际和人民对美好生活的新向往，走好惠及民生‘幸福路’。带领‘红色帮帮团’‘石榴籽家园’‘七星服务队’等8支志愿服务队，常态开展‘移动议事会’‘民情夜访’等活动，将‘我为群众办实事’做实做好。”蔡文君心中已经有了规划。

　　社区一点一滴的改变，是居民群众的幸福感和获得感的体现。“我们将把学习贯彻党的二十大精神成效转化为社区治理能力和水平，继续深入探索党建引领下的基层治理新路径，着力提升网格化管理、阵地运用、智慧社区建设等社区工作水平，让社区服务走在居民需求前，让社区工作更有温度更贴民心。”谈到未来工作，张艳信心满满。

　　【记者手记】“智慧社区”让基层治理更有精度更显温度

　　水管漏水、电线老化要报修，打开手机拍一拍；楼道被乱堆乱放了，也打开手机拍一拍……49岁的张玉桥习惯了把自己的烦恼“托付”给手机。

　　张玉桥是西宁市城西区兴海路街道中华巷社区的居民，他手中的小程序，是2019年投入使用的“智慧社区随手拍”平台。在这个平台上，居民可以拍照留言，将遇到的问题反映给社区。

　　“以前家里老人办老年证，我不懂带哪些材料，白跑了好几次。家里水管漏了也不知道找谁说。可现在，不用出门就有人给办了，这五六年社区服务变化太大了。”张玉桥说，“脚尖烦恼”正悄然化解。

　　“党的二十大报告提出，‘完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。’作为基层工作者，我们努力做到让数据多流动，让百姓少跑腿，居民足不出户就可以感受到社区的关怀。”中华巷社区党委书记张艳说，启用至今，“智慧社区随手拍”平台共处理问题近百件。

　　从“脚尖”到“指尖”，“智慧社区随手拍”平台帮助老百姓传递心声，很多过去由于沟通不及时造成的基层矛盾得到化解。

　　中华巷社区有4813户人家，近8503居民，社区“两委”只有10人，繁杂的工作和众口难调的诉求让社区工作者疲于奔命。自从“智慧社区随手拍”上线后，不少曾经“跑断腿”的工作任务，现在通过动动手指就能完成。社区“红色帮帮团+网格员”看到随手拍后，第一时间赶到所在小区进行处理，确保矛盾化解第一时间，问题解决不出网格。

　　党的二十大报告指出，“积极发展基层民主。基层民主是全过程人民民主的重要体现。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善基层直接民主制度体系和工作体系”。

　　“学习党的二十大报告后，我们萌生了一个新想法，再开发一款智能小程序，从基层办事到便民服务，从志愿服务报名到社区通知查看，从宣传各项法律法规到传递党的好声音……居民都可以‘一键通达’。”张艳说。

　　中华巷社区是西宁市推进“智慧社区”建设的缩影。围绕贯彻落实党的二十大精神，西宁市各地正试点用数字技术打通基层治理堵点。

　　在西宁，越来越多数字技术应用于社区治理。有的社区安装了智慧安防系统，前有高清监控等设备站岗，后有强大的智慧安防小区平台支撑，为小区治理织密扎牢安全网；有的社区启用自助服务终端，包括政务服务、公共服务、便民查询等多项服务内容，居民可以通过自助服务终端实现简单事项一次办结；有的则开设志愿时间兑换积分平台，让志愿服务变得利己利人……

　　“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”是党的二十大报告提出的要求。未来，西宁将推动更多数字技术下沉基层，让社区治理更有精度，更显温度。