江苏：深入推进东西部扶贫协作 全力助推青海脱贫攻坚

　　今年以来，江苏省帮扶工作队聚焦精准脱贫，加大投入保障，狠抓项目落实，深入开展产业合作、劳务协作、人才支持、智力支援、社会参与等帮扶工作，积极搭建全方位、宽领域、多渠道的对口支援工作平台，深入推进东西部扶贫协作，全力助推青海脱贫攻坚。

　　2018年，江苏、青海两省党委政府实现互访交流，并签署了“1+2+10”对口合作协议，包括两省政府战略合作协议及10部门合作协议和南京市—西宁市、无锡市—海东市深化东西部扶贫协作协议。发改、经信、教育、人社、商务、卫计、农委、民政、旅游、红十字会等部门和单位逐一结对共建，全方位对接落实对口支援工作和东西部扶贫协作。在扶贫协作、对口支援中，江苏坚持把改善民生放在首位，各类资源向基层倾斜、向深度贫困地区倾斜、向贫困人口倾斜。

　　今年，江苏共安排对口支援资金3.19亿元，其中为支持海南藏族自治州深度贫困乡镇脱贫攻坚，增拨援建资金2000万元。援青资金用于县级以下基层、用于保障和改善民生领域资金占总资金的80%以上。2018年共安排援建项目75个，其中新建项目22个，续建项目53个。截至目前，已开工项目73个，开工率达97.3%，已完工项目37个。

　　海南州共和县城北新区民族寄宿制学校如期开学、贵德江苏大道顺利通车、贵德人民医院整体搬迁，一批重点援建项目陆续投入使用，一批扶贫产业次第开花。立足海南州实际，江苏省深入开展产业合作，着力增强贫困地区自我发展能力；积极与后方企业联系，不断输送技能工人，加强劳务培训；通过开展多形式“柔性引才”、推进异地办学、搭建智力支持平台等措施推进智力援青……随着对口支援各项工作的有力推进，对口支援的政治、经济、社会效益充分显现，江苏援青工作的社会影响力持续提升，海南州各族群众获得感幸福感进一步增强。

　　自2016年东西部扶贫协作新一轮结对关系明确后，苏青双方编制实施了《江苏省“十三五”对口帮扶青海省西宁市和海东市扶贫协作规划》等覆盖省市县三级联动的“1+2+9”扶贫协作规划。去年7月，南京与西宁、无锡与海东分别签订加强帮扶协作和经济合作战略协议，并建立了对口帮扶工作联席会议机制，两市主要领导挂帅，发改、经信、教育、财政、人社、民政、扶贫、旅游等有关部门和结对县区参加，全方位对接落实扶贫协作工作。

　　2016年至2018年，江苏省级财政统筹投入西宁、海东3.6862亿元，南京和无锡两市援助5000万元，合计4.1862亿元，已实施帮扶项目137个。两年来，西宁市利用江苏省统筹资金组织实施29个扶贫项目，海东市利用江苏省统筹资金已实施帮扶项目108个，项目涉及短板建设、旅游扶贫、医疗保险、劳务就业等诸多方面。（孙海玲）