沈阳市长签责任状2017年优良天数达到240天

　　人民网沈阳4月29日电（陈扶宜）4月28日，沈阳市政府召开了沈阳市蓝天行动大会。沈阳市市长潘利国与22个市直委、办、局及13个区县市政府、开发区管委会主要领导签订了2015年度蓝天行动目标责任状。到2017年，沈阳环境空气质量优良天数要达到240天，比2014年增加49天。细颗粒物（PM2.5）浓度下降15%，全国排名从后十名上升到中游水平。同时出台了《中共沈阳市委、沈阳市人民政府关于全面加强环境保护的意见》和《沈阳市蓝天行动实施方案（2015－2017年）》两个重要文件。

　　《意见》共34条，系统地提出了一系列创新性的政策措施。《意见》明确提出：明晰环境保护的主体责任，严格实行环境保护目标责任制。各级政府和相关部门是本地区本部门环境保护的责任主体，一把手是第一责任人；严格实行环境保护政绩考核和环境保护责任追究，环境保护考核要在政府绩效考核中占有重要位置，完不成环保工作目标任务的领导干部，1年内不能提拔；分阶段对重点生态功能脆弱区、红线保护区、生态敏感区所在乡镇（街道）取消工业总产值等经济指标考核；对不完成目标责任状、因决策不当造成环境污染或生态破坏、辖区内发生重特大环境污染事件的，由纪检监察部门追究责任；在审计部门设立专门机构，开展环境保护责任审计；通过创新机构设置，强化司法保障和行政监察；全面实施环境保护一票否决制度；实行刚性的环境保护控制政策；定期向社会公开发布环保黑名单。对列入黑名单的，实施资质、信贷、招投标、评奖等综合惩戒；构建环境保护的市场化推进机制，推行PPP模式和第三方环境治理；全面推进环境信息公开。把各级政府及相关部门的环保工作、排污单位的环境行为暴晒在阳光之下；扩大公众监督，广泛聘请公众环保监督员，实行环境保护有奖举报；成立沈阳环境基金会，组建环保产业集团，发展壮大环保产业；全面改革环保管理机制体制，改革调整环保机构设置；充分利用信息化手段，实现环保监测监控的自动化，建立环境资源数据库和环境地图，打造智慧环保。

　　《实施方案》明确了沈阳三年治霾的主要任务，既：要利用3年时间，强化能源结构调整，实施煤炭总量控制；优化供热结构，强化燃煤锅炉管理；大力发展绿色交通，防治机动车尾气污染；严格管控扬尘污染，提升城市管理水平；全面治理工业污染，落实达标排放；运用综合治理措施，全方位治理雾霾。

　　沈阳市环保局副局长李刚号召广大市民，作为公众，在参与环境保护上有许多事情可以做。第一，公众可以关注和监督有关部门和政府公开的工作计划的完成情况；第二，公众可以向12369举报身边的烟囱冒黑烟、机动车冒黑烟、建筑工地扬尘污染、企业违法行为；第三，公众可以培养和践行良好的环境行为。比如，绿色出行、节水节电、光盘行动、参与环保公益活动等等。