全省法院行政案件与上年同期相比上升明显

09.05.2016  05:47

  青海新闻网讯 5月5日,省高级人民法院发布《2015年度全省法院行政案件司法审查报告》《2015年度青海省行政复议工作白皮书》,并就行政机关如何预防和化解行政争议提出了建议。据悉,全省法院行政案件与上年同期相比上升明显,行政复议案件数量也持续上升。行政争议相对集中在城建、资源、公安等领域。

  行政诉讼案件西宁、海东占七成

  我省法院行政案件与上年同期相比上升明显,2015年,全省法院共受理各类行政案件1189件,与上年同期相比上升70.1%。

  从审理情况看,2015年,行政诉讼案件数量涨幅明显,但各地区收案不均衡,西宁、海东收案较多,占全省的73.11%,其他地方则收案较少,上升幅度不大。行政争议相对集中,争议领域逐年扩大,城建、资源、公安等领域的收案仍居主导地位,在邮电、商标、财政、司法行政等管理领域也出现了行政案件。行政机关败诉率呈下降趋势,以非判决方式审结的案件逐年上升。行政赔偿案件呈逐年上升趋势,案件所涉领域主要集中在公安、资源、城建行政管理领域。

  让行政机关“脸红”的新问题凸显

  随着依法治国进程的加快,我省各级行政机关的整体执法水平有了一定的提升。但是,在审判实务中发现,部分行政机关在行政执法过程中仍存在程序意识不强,认定事实不清,证据不足,不能准确适用法律、法规等现象。除此以外,凸显出一些需要注意的新问题,让我省行政机关“脸红”。

  这些让行政机关“脸红”的新问题包括:运用法治思维解决问题的能力有待提高,依法履职观念应予加强,对行政复议功能认识有待强化,应诉能力需要提升。在省高法列举的例子中,有的行政机关在执法过程中遇事不找法,解决问题不靠法,不善于或者不习惯运用法治思维解决问题,维护稳定,这种现象在城建领域比较集中;有行政执法人员履职观念不强,导致不履行或者拖延履行法定职责的情形比较突出;以及行政机关应诉能力不强,在庭审中一言不发,“陪审”“见官不见声”现象比较常见,影响政府形象。