山东济南大力开展河道截污整治，全方位改善水生态环境

　　◆ 中国环境报记者周雁凌 董若义 通讯员赵小明 陈培栋  

　　在山东省济南市主城区历山路西侧，有一条远近皆知的臭水沟——仁智街边沟。这条全长不到一公里的小河沟，一度因两岸大量生活污水直排而蚊蝇滋生、臭气熏天，水质严重恶化。而今，仁智街边沟往昔的“伤痛”一去不复返了。

　　记者日前随泉城环保世纪行采访团在仁智街边沟现场看到，通过对沟边及周边多条道路实施雨污分流，两岸12个污水直排口已经全部封堵，实现了河道内看不到污水的目标。在河沟内，清洁工正在打捞散落的垃圾。河道一侧竖立的公示牌上，注明了这条河道的“河段长”、主要职责及联系电话，方便市民监督。

　　仁智街边沟的变化是济南市全力改善河道生态环境的一个缩影。

　　去年以来，济南市大力开展河道截污整治，加快中小型污水处理厂（站）建设运营，调引大明湖水贯通全城水系，启动多处人工湖湿地建设涵养水源，多层次、全方位改善水生态环境。

　　如今，洪山溪、圩子壕等一条条排污沟变身景观河，玉清湖、济西湿地、鹊山湖等湿地湖泊鸟飞鱼跃，像一条条玉带和珍珠，串起了有着“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”美誉的魅力泉城。

　　 截污治污，封堵污染源头  

　　121个污水直排口完成整治，近百名“河长”担起管理职责

　　“截至2013年年底，济南市城市（含县城）建成区范围内121个污水直排口已全部完成整治，为城区河道水质保障打下了坚实基础。”在泉城环保世纪行启动仪式上，济南市环保局局长高立文自豪地介绍河道截污情况。

　　为有效解决城市（含县城）建成区污水直排环境问题，济南市将实现城区河道污水不直排列入2013年市政府为民办实事17项重点工作之一，制定了《济南市河道整治管理实施方案》，明确了截污治污、清淤疏浚、景观改造提升等7项重点任务。

　　济南市环保部门多次会同市委督查室、市政公用局就解决城市建成区污水直排环境问题进行现场督查，对达不到进度要求的下达督办整改通知，有力地促进了截污整治工作的顺利开展。在此基础上，济南市加快中水处理站、污水处理厂扩建及厂与厂之间的连通工程建设，提升污水处理能力。

　　为有效巩固河道截污整治工作成效，济南市全面推行河道截污整治管理“河长”责任制，建立了以县（市、区）和街道办事处（镇）党委、政府主要负责人为“河长”的目标责任体系，实施了总“河长”与“河段长”制，全市城区65条河道170个河段共设立总河长11名、副总河长16名、河段长62名。

　　截至去年年底，经过全市各部门各单位18个月的艰苦奋战，65条河道（段）截污整治工程全部完成，市区新铺设污水管线170公里。

　　 多管齐下，改善小清河水质  

　　截留源头污水，增建中小型处理设施，削减入河污水总量

　　小清河是济南市的母亲河，在济南市区北部蜿蜒流淌，横贯东西。近年来，小清河水质情况受到市民广泛关注，尽管市政府投入大量人力、物力、财力开展综合治理，但河道水质仍时有超标。

　　“目前，济南市水环境质量形势不容乐观，主要原因就是小清河水质反弹。”高立文说，进入今年3月后，受降水偏少等因素影响，小清河清水补给量大幅度下降，自净能力减弱。

　　记者从济南市政公用事业局了解到，目前，济南市共有集中式污水处理厂5座和分散式污水处理站10座，总污水处理能力每日84万吨左右。2013年光大水质净化三厂二期工程和金牛公园中水站等厂站建成投运后，当年新增污水处理能力12.6万吨/日。

　　“但水质净化一厂收水范围内收集能力和处理能力不匹配，导致每日约有5万吨污水处理缺口。这就形成了生活污水集中处理能力分布不平衡的现状，一厂能力不足，三厂却‘吃不饱’。”济南市政公用事业局总工程师姜春华向记者介绍。

　　针对这一问题，济南市政部门从去年开始就组织对大明湖分区内的污水进行集中截污整治，铺设170公里污水管道，并截住污水直排口若干处，实现每日截留污水6万多吨。另外，济南市将水质净化一厂、三厂的管网延伸汇合，实现每日调水1.5万吨，减少了小清河的部分污水排放。

　　“今年我们准备在小清河北路沿线再铺设一条管道，连接一厂和三厂，提高原来管道的过水能力，同时进一步对三厂进行技术能力改造，希望通过这些手段，能再调引至少1万吨污水到三厂，为一厂减轻负担。”姜春华告诉记者。

　　 水系贯通，优化河流生态  

　　通过引水补源、中水回用、湿地涵养等举措，打造生态水系

　　济南是一座典型的缺水型城市，降雨主要集中在夏季。这些河道能在旱季呈现一泓清水，不知源头活水来自何处？

　　记者了解到，为进一步改善城区水生态环境，济南市大力实施水生态文明建设，重点打造南部生态保护区、中部泉水景观区、北部湿地风貌区，通过引水补源、中水回用、湿地涵养等措施，实现城区水系贯通和水资源的节约利用。

　　南部生态保护区重点实施水源连通、水源涵养等工程。其中，建设完成田山灌区与济平干渠连通工程、玉清湖引水工程，实现长江水、黄河水的互连互通、联合调度。玉符河综合治理工程已开工建设，大佛峪等一批生态清洁型小流域治理工程建设完成。

　　中部泉水景观区重点实施截污治污、景观打造等工作。城区腊山河、兴济河、大明湖、大辛河四大分区内65条河道完成截污整治，水质净化三厂配套管网扩建工程基本完成，基本实现了河道内看不见污水、闻不到异味的目标。新建3座提升泵站和18公里输水管线，引用大明湖弃水和锦绣川水库水，实现了向历阳河、玉绣河、兴济河等河道引水补源目标，每日调水量可达16万立方米，改善了河道及沿河区域的生态环境。

　　北部湿地风貌区重点实施湿地保护、修复和建设。记者在现场采访时看到，济西湿地公园一期工程景观绿化、水系建设、园路铺设内容已基本完成，初步具备生态观光功能。华山湖湿地拆迁工作正在进行中，湖区规划总面积11.3平方公里，其中绿地面积8.05平方公里，水体面积2.96平方公里，面积相当于5个大明湖。

　　通过打造生态水系，济南市已初步形成“河湖连通惠民生，五水统筹润泉城”的水资源配置格局，有效提高了各行业用水效率，点面源污染排放得到控制，河湖湿地水生态系统质量状况得到改善，趵突泉实现10年持续喷涌，城区主要河道挥别臭气熏天的“梦魇”，为市民呈现出一幅幅生态画卷。