海东地税构建文明单位生态圈

近日，省文明委《2013-2015年度全省精神文明建设先进集体和先进工作者名单》揭晓，海东地税市局机关及所属区县局，分别荣获2013-2015年度省级“文明单位标兵”、“文明单位”等殊荣。海东地税系统逐步形成“2个全国文明单位+4个省级文明单位标兵+2个省级文明单位”的文明单位生态圈。

硕果的取得，文明生态圈不断巩固构建，与近年来海东地税全系统团结一致的不懈努力密不可分。2013年至2015年，海东地税严格按照“带好队、收好税、服好务”的工作目标，以“一手抓组织收入，一手抓精神文明建设”为工作总方针，牢固树立“服务人民，奉献社会”的宗旨，两个文明一起抓，以精神文明建设促收入、带队伍，建立了组织收入和文明创建两翼齐飞的运行机制。

两个全国文明单位，海东市局机关和互助县局多措并举，在强化基层党组织建设上下功夫。 一是 全员参与，加强道德建设。深入开展精神文明创建活动，在市、县（区）地税局均建立了“道德讲堂”，通过开展“五个一”活动，提高干部道德修养。 二是 扎实开展群众路线教育实践活动。开展以 “为政不为”、“为税不廉”、公款吃喝、纵酒行为、“庸懒散”为重点的专项整治工作。 三是 立足基层党组织建设，大力推进“强基固本”工程，有侧重地狠抓了党组班子建设。 四是 积极开展志愿服务。成立“善行海东”青年志援者服务队及分队，开展“一帮一”、多帮一”、认领“微心愿”、捐资助学助残减灾等活动。 五是 施行“五步研判”、“四色预警”的领导干部管理制度。研判全市地税系统各级领导班子和领导干部政治业务素质和履行职责的情况，研判结果由好到差分为“优秀、良好、一般、较差”四类，分别标注“绿、蓝、橙、红”四色，促进干部勤廉履职。

四个省级文明单位标兵，海东市局、互助县局、平安区局、乐都区局集思广益，在提升干部职工基本能力上出实招。 一是 发挥绩效管理指挥棒作用。研究制定“学分考核”，将集中学习、业务考核、学历提升、职称获取、个人学习等进行学分量化，在奖优罚劣的同时，将结果纳入年度绩效考核，作为干部评优选先的重要依据，并通过建立“学习档案”等措施，健全了“述学、评学、考学、促学”机制。 二是 培养各类骨干人才。结合“五学一提升”教育规划，按照省局“51115”标准，积极开展业务培训，营造发掘人才、培养人才、重用人才的良好氛围，培养各类骨干人才41人。 三是 大力开展岗位大练兵活动。采取知识讲座、讨论交流、模拟操作、案例评析、测试考评、集中训练、以考促学等行之有效的岗位练兵形式，突出岗位练兵的针对性、实战性，强化了练兵效果。 四是 签订友好单位合作协约。市局及所属6个县区局，分别与汉中市地税局及所属城固县、勉县地税局等单位建立合作友好单位关系，签订干部学习交流协约，组织中层干部挂职交流，联合召开税收业务工作研讨会，交流先进的治税理念、方法和经验，开启了双方交流合作，相互学习，优势互补，共促地税事业发展的新篇章。 五是 组织税收风险管理观摩。确立乐都区局为全市税收风险管理示范点，组织各局相关工作负责人和业务人员进行业学习观摩和经验交流，观看演示课件和视频，翻阅管理资料，分组上机演练，提升业务水平。

两个省级文明单位，化隆县局和循化县局竭尽全力，在夯筑征管基础工作上见真章。 一是 不断优化纳税服务。将新开业纳税人办理涉税业务事项、单项涉税业务的后续关联事项、纳税人进行重大税收政策及征管流程调整事项等明确纳入了办税提醒服务，对16项税务登记等6类44项服务纳入了预约服务，并设定了提醒服务的形式和预约服务的条件。 二是 深入开展春风行动。与国税局携手、整合服务资源，组成了“便民办税小分队”，深入开展纳税服务走访活动，畅通纳税人反映合理诉求的渠道，增强纳税服务工作的针对性和实效性，让广大企业纳税人切实感受到便民办税的春风。 三是 完成税费征缴任务。面对经济下行压力持续加大、结构性矛盾突出、后续税源不足等情况，迎难而上，采取多项措施，狠抓组织收入，认真落实各项税收优惠政策，强基肃风，苦练内功，圆满完成了各个年度的税费征缴任务。