【海东市】“五项工程”为试点单位定标

　　在加强“三基”建设工作中，平安县以统筹谋划、分类指导为原则，紧密结合不同行业、不同系统、不同单位的实际情况，分类实施“五项工程”，为三基试点单位找准定位。

　　“人民满意”工程打造服务型政府。通过创建“五个好”先进基层党组织，争当“五带头”优秀共产党员为目标，设立党员示范岗和示范窗口，全面开展“双重管理、双向服务”、“双亮双创“等活动，引导广大党员立足岗位做贡献，使党组织和党员在创新发展的实践中成为服务科教兴县、推动自主创新的先锋；以群众满意度为标尺，建设服务型党组织。严格落实党员干部直接联系服务群众制度，与农村党组织联姻结对，与社区党组织开展共驻共建，推动机关干部深入基层、服务基层、转变作风；全面推行首问负责制、服务承诺制、限时结办制、AB岗制、离岗告知制、责任追究制等制度，强化业务素质，切实提升工作质量和水平。

　　“扩权强乡”工程打造富美强型乡镇。通过合理划分县乡事权范围，对关系群众切身利益的行政许可和审批依法委托乡镇办理，对村级惠民政策落实、基础设施建设项目安排、公益性岗位人员选聘等事项实行乡镇前置审核，一般性基础设施建设项目由乡镇组织实施并加强质量监督；建立完善矛盾纠纷调解机制，做好综治维稳工作；推行乡镇干部夜学、夜议、夜谈“三夜”工作制度，健全乡镇干部培训制度，打造“全科型”干部；落实好“绿屏障、绿河谷、绿城区、绿村庄、绿庭院”的“五绿”建设工程，建设高原美丽乡村。

　　“提振精神”工程打造特色文化型社区。全县各社区以特色促发展，以活动强服务，着力打造有特色、高品位的文化型社区。扩建社区文化活动中心，着眼于思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑,全力以赴抓好文化引领；依托社区书画协会、老年合唱团、射箭队等社会组织开展群众喜爱、主题突出、特色鲜明的文体活动，以提升社区文化的凝聚力和感染力，打造“温馨社区”；充分利用社区便民QQ群向辖区单位、企业、学校、个体户和广大居民宣传业务流程、最新政策等内容，提高居民对社区的认同感和归属感。

　　“选优育强”工程打造富民便民型农村。各级村组织以优化产业结构、破解增收难题、党员带头发展，群众共享和谐为目标，落实“三议一表决”工作法，推行村级事务全面公开，提高村级组织民主管理水平，增强村党组织的凝聚力；围绕建设高原特色现代农业，造就一批适应农村建设的“土专家、田秀才”，并建立信息库；继续抓好“雨露计划”、“阳光工程”等技能培训，增强村党员干部服务发展的能力；整顿后进村党组织，加强村干部队伍监督和管理，全面提升农村党组织的战斗力；全面推行村“两委”成员轮流坐班制和村民事务代办制，解决“人难找、事难办”的问题。

　　“提质增效”工程打造效益型非公企业。各级企业开展“把党组织和党员情况登记到位、符合建立党组织条件的组建到位、不够建立党组织人数的联合组建到位、派遣党建指导员到位”为主要内容的“四到位”活动，建立健全党建工作制度，扩大党组织和工作覆盖面；广泛开展党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、“三亮三带头”、“党员在我身边”、创建民族团结进步先进区等活动，充分发挥企业党组织在群众职工中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用，促进企业又好又快发展。(陶成君)