【海东市】超前谋划确保提前脱贫

　　近年来，海东市根据提前实现整体脱贫的战略部署，对症下药，因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，不断推动全市精准扶贫向前发展。

　　各县(区)制定切实可行的易地搬迁规划，与城镇化建设和土地利用总体规划相衔接，妥善解决易地搬迁用地问题。化隆县卡日岗、互助东西山以及乐都、民和南北山特殊类型地区实施整体搬迁，整合扶贫易地搬迁、危房改造、奖励性住房、棚户区改造、廉租房等项目，减轻搬迁群众建房负担。搬迁方式采取集中安置和分散安置两种方式，对集中安置的各行业部门做好基础设施配套工作，对分散安置的给予货币补助。

　　紧扣保障特困弱势群体的基本生存权利，实现吃饱、穿暖、有房住的基本目标，一方面用好国家保障政策和政府救助资源，另一方面创新村“三留守”管护机制，发挥基层组织和社会资源作用，将低保户、五保户、老年人、残疾人、未成年人及其他需要政府救助的弱势群体及时纳入保障帮扶范围。对无法通过产业扶持和稳定就业实现脱贫的贫困户，以县为单位建立福利中心，以乡镇为单位建立乡镇敬老院，以村为单位建立农村互助幸福院，以社区为单位建立老年日间照料中心，以及居家养老等多种方式实施供养，充分发挥政策性兜底扶贫作用。

　　全市各类公立医疗卫生机构全面实施贫困患者、五保户、特困家庭、低保户免去普通挂号费，减免住院病人药费、诊查费、检查费等费用的10%。突出改善贫困地区办医条件，实行贫困地区优先实施基础设施建设、优先做好贫困地区人才资源培养和配置、优先支持贫困地区发展中藏药业、优先提供公共卫生服务等服务。同时，针对残疾人和长期病患等制定出“一人一策”，资助特困人员参加基本医疗保险，逐步提高重点对象住院报销费用和救助比例，稳妥推进二次救助，做好对慢性病、长期患病的贫困人口的医疗救助工作。(李富生)