深圳输配电价改革试点进入实施阶段：电价下降1分多

　　日前，深圳改革试点首个监管周期(3年)的电网输配电准许收入和输配电价已获批复。2015年至2017年深圳市电网输配电价水平分别为每千瓦时0.1435元、0.1433元和0.1428元，比2014年的每千瓦时0.1558元下降1分多钱。这标志着深圳输配电价改革试点工作进入正式实施阶段，是我国电力市场化改革的一个重大突破。

　　输配电价改革为什么选择了深圳？

　　深圳市在试点改革方面的优势得天独厚。早在上世纪80年代末，深圳市在电价管理机制、销售电价结构等方面就已进行了改革，包括设立以电价调节准备金为基础的动态平衡机制，根据用户的用电负荷特性改革销售电价结构等，形成了有别于其他地方的独立电价体系。

　　南方电网公司董事长赵建国表示：“南方电网公司是中国电力改革的试验田，肩负对中央负责，为五省区服务的责任和使命，必须顺应社会发展需要，全力配合国家深入改革。”

　　2012年1月起，按照南方电网公司的安排，深圳供电局变更为南方电网全资子公司，深圳供电局实行独立经营、独立核算、自负盈亏，目前正大力创建“服务好、管理好、形象好”的国际先进水平供电企业，各方面条件比较好，具有电价改革的体制条件。

　　按照国家电价改革部署，南方电网公司在2013年初就向国家发改委、广东省发改委提出以深圳作为输配电价改革试点的工作意见，通过细致分析、周密研究，提出了电网投资监管、成本约束激励机制等方面的完善性建议，并认真配合国家发改委、广东省发改委做好第一个监管周期定价参数核定。

　　2014年10月，国家发改委正式印发深圳输配电价改革试点方案，在深圳率先实行基于有效资产的独立输配电价形成机制。试点方案印发后，南方电网公司积极行动，成立了专项工作领导小组，制定了《推进深圳市输配电价改革试点实施工作方案》，全面部署、加强宣贯，确保深圳市输配电价改革试点于2015年顺利实施。

　　探索建立科学合理输配电价形成机制

　　“输配电价改革试点是一项开创性的工作，在探索建立健全科学合理的输配电价形成机制、推进电力市场化改革等方面意义深远。”南方电网公司相关负责人表示。

　　新的价格机制下，电网企业盈利由现行“购销价差”模式改为“成本加收益”模式，准许成本和收益由政府监管部门严格核定。这对于促进电网企业健康协调发展、促进电力市场化改革、还原能源商品属性都具有重大意义。

　　深圳作为全国第一个输配电价改革试点，其意义在于是按国际通行的核价方法监管电网企业收入，标志着我国对电网企业监管方式的转变。改革试点也将为其他地区输配电价改革积累经验，推动我国实现输配电价监管的科学化、规范化和制度化，也为电网企业健康发展提供有效的商业模式和稳定的价格机制支持，促进电网企业不断提高运营效率。

　　“新的输配电价监管模式将促使我们电网企业更加重视内部管理，规范投资行为，加强成本约束，提高服务水平，向国际先进水平靠拢。”南方电网公司相关负责人表示。 (李由)