清洁西宁，西宁又一张金名片
“要让市容好一些。既要在大家看得见的地方下功夫，又要在背街角落上啃‘硬骨头’，进一步加大城区环境整治力度，巩固扩大市容环境综合整治百日行动成果。大力推进农村环境连片综合整治，努力优化农村人居环境。加强国省道、铁路沿线、旅游景点及周边环境整治，展示西宁良好形象，让人民群众拥有更多的幸福感和获得感。”市委书记王晓对市容环境提出更高要求。
今年3月3日，我市以“一张蓝图绘到底，给市民一个更美好、更幸福家园”为指导思想，启动了声势浩大、为期三年的“美丽夏都·清洁西宁”品牌建设活动。
近两个月过去了，我们欣喜地看到，老城区展现出了新街景，高速两侧美了绿了，老旧居民楼院变成了大花园，“乱象丛生”的户外广告被一一拆除……每一个地区、每一处角落，不整洁的地方正在变整洁，不美观的地方正在变得美观。
越来越多的市民以及来宁的客商对西宁市的城市环境给予了高度的赞誉，一致认为西宁市是一座非常干净的城市。
在感受我们这座城市的喜人变化、享受优美宜居环境的同时，众多读者也开始对“美丽夏都·清洁西宁”品牌建设活动充满了期待，希望了解更多建设活动内容，以力所能及的方式参与到活动建设中。
为此，晚报近日专访了西宁市城市管理行政执法局副局长马生荣，对“美丽夏都·清洁西宁”品牌建设活动的开展及进展情况进行了详细了解。
记者：“美丽夏都·清洁西宁”品牌建设活动与去年开展的市容环境综合整治百日行动有什么联系和不同？
马生荣：我们开展了市容环境综合整治百日行动，取得了良好成效，人居环境进一步提升，市容面貌进一步改善。今年，市委全委会提出建设幸福西宁的战略目标，为了持续巩固和发展城市各项创建整治活动取得的成果，市委、市政府提出打造“美丽夏都·清洁西宁”品牌的要求，制定了品牌建设三年的工作方案和2016年的行动方案，目的就是为了进一步巩固我们来之不易的“创卫”成果，形成市容环境卫生常态化的管理，让西宁市环境卫生干净、更干净、持续干净，以整洁、优美的城市环境提升西宁人民的荣誉感和幸福感，吸引外地客商来宁投资发展，游客观光旅游，不断提高城市品位和软实力，使“清洁西宁”成为外地客商认识西宁的又一张名片。
记者：“美丽夏都·清洁西宁”品牌建设内容上有什么提质升级？
马生荣：2016年，也就是今年开始，利用三年时间，从6个方面22项基本内容入手，全面提升主次干道、城市出入口、高速公路和国省道沿线、景区景点环境卫生水平，有效治理背街小巷、老旧楼院、农贸市场、河道沟渠、城中村城乡结合部等环境卫生问题，不断提高建筑立面、市政设施、绿地景观等建设管理水平，大力整治各类不文明行为，不断提高市民文明素质，并逐步建立长效机制，形成市容环境卫生干净整洁、市民行为文明有序的城市生活环境。
按照“齐头并进、稳步推进”的原则，2016年“美丽夏都·清洁西宁”品牌建设重点开展七项系列行动，即：城区环卫能力提升行动、城市公厕治理行动、老旧楼院环境卫生整治行动、农村环境连片整治行动、城市街景整治行动、城市标识标牌整治行动和市容环境卫生监督队伍建设行动。
——对现已不能适应生活垃圾转运需求的垃圾中转站进行更新改造，并规划新建一批压缩式垃圾中转站，提高城区生活垃圾收运能力和水平。为各区购置一批道路清扫车、喷雾车等环卫设备，城区主次干道机械化清扫率达到75%。
——对现有陈旧老化、不符合设置标准、长期未开放的公厕进行改造，达到“设施完好、配置齐全、清洁卫生、管理到位、按时开放”的目标，满足市民、游客如厕需求。建立公厕星级管理和考评体系，提高城市公厕管理水平。
——对基础设施不完善、物业服务不到位、环境卫生差的老旧楼院进行整治，改善老旧楼院环境面貌，达到“功能基本配套、设施基本完好、环境美化绿化、卫生干净整洁、长效管理到位”的目标，提高居民生活环境质量。
——对城中村、城乡结合部环境进行整治，加强农村污水、垃圾处理配套设施建设，建立健全环境卫生长效管理机制，推进城乡环境卫生一体化管理，提高城区农村环境质量和水平。
——对城区主要大街实施街景整治，通过改造建筑立面，提升园林景观、增加夜景照明、规范广告设置、完善公共设施等，打造市容整洁、环境优美、管理规范的城市景观示范街道。
——对城市道路、交通、旅游、停车场等标识标牌进行治理，完善和规范标识标牌设置，强化信息承载功能，提高引导效率和服务水平，为市民和游客提供规范、准确、清晰、完整的信息。
——针对各类不文明行为，成立市容环境卫生监督队伍，对主要大街、城市广场等重点部位随地吐痰、乱扔垃圾等行为严管重罚，强化不文明行为整治，形成市容环境卫生管理长效机制。
记者：建设活动开展至今，市容市貌有哪些喜人变化？
马生荣：“美丽夏都·清洁西宁”品牌建设活动开展以来，我局结合今年西宁市要迎接“创卫”国家复审和“创城”中期国家测评的实际，进一步加大督查考核工作力度，全力推进品牌建设工作。3月至4月，市城管局领导班子分片包区，对城市出入口、市区高速公路沿线、老旧居民小区、城乡结合部、河道沟渠沿线等区域开展每日督查，督办整改问题179个。
(一)环卫能力提升行动
市城管局已完成20座垃圾中转站项目可研编制审查工作，基本完成地勘和设计工作，各区陆续进入招投标程序。为四区采购的22辆清扫车已于4月12日开标，16辆喷雾降尘车正在进行招投标的前期工作，力争下半年上路作业。从4月1日起，城管部门对全市60条市区道路和人行道每周至少二次安排清洗作业，提高了路面清洁程度。在柴达木路、南川东路等主干道全部推行道路机械化清扫，减少人工清扫扬尘污染，提高保洁效率和质量。
(二)城市公厕治理行动
城东区2座改建公厕、城西区1座新建公厕现已开工，其余17座新建、改建公厕正在进行土地审批、招投标等工作。四区现已完成73个公厕导向牌设置(城东区48个、城西区10个、城北区15个)，城中区正在进行公厕导向牌设置的招投标工作。市旅游局申请国家和省级专项资金已到位，并初步确定了13座旅游公厕建设选址工作。各区进一步加强公厕日常管理工作，对直管公厕内部设施全面进行了更换改造，推进公厕设施提标升级。城西区在公厕配置了高压清洗设施，每天对公厕立面、地面进行清洗。市城管局已完成了《西宁市公厕管理考核办法》的征求意见工作，现正在进一步修改和完善。
(三)老旧楼院环境整治行动
城东区完成了储油设备厂家属院、箱包厂家属院、工商局家属院、贵南草业家属院、海西国税局干休所、省包装公司家属院等12个老旧小区的环境整治工作，现正在对省运输总站家属院、外贸冷冻厂家属院、回族中学家属院、黄南财政局家属院、新华布鞋厂等8个老旧小区进行集中整治。城中区发动社区工作人员、在职党员、志愿者等人员，全面铺开73个老旧小区整治工作，城西区正在对西关大街63号院、七一西路3号院、虎台二巷18号院、海晏路6号院等4个老旧小区进行环境整治改造，打造老旧小区整治示范点。城北区将46个老旧小区纳入棚户区综合整治项目，现正在进行项目招标工作。
(四)农村环境连片整治行动
城中区上、下野牛沟村生活污水管网建设项目于3月18日复工，现已完成80%的工程量。市环保局与省环保厅衔接，对其他计划实施农村环境综合整治的13个村进行了项目落地前的实地调查，并督导城中区、城北区编制了实施方案，待省上项目批复后尽快通过专家审定，按照程序加快实施。
(五)城市街景整治行动
夏都大道、黄河路、西关大街、小桥大街街景整治现已完成破损路面修补、部分交通指示标线更新工作，正在进行绿化补植补栽。市、区城管部门进一步加大户外广告整治力度，集中拆除了昆仑路高架桥桥翼两侧广告牌40块，高架桥下“青海著名商标一条街”广告56块。同时，全面排查整治市区内的各类广告牌匾，共拆除违规设置、破损陈旧的户外广告116处，更换、清洗门头牌匾1661处，清理杂乱小广告1200处、西塔高速沿线喷涂广告1500平方米、乱挂的横幅134处，为城市景观提升做好保障。
(六)城市标识标牌治理行动
完成了昆仑大道、祁连路、海湖路、湟中路、民和路等14条道路交通标牌整治，共拆除交通标牌85块、非交通标牌103块、标志杆件101根、校正标牌21块；完成了昆仑西路、祁连路、建国路、共和路、七一路、八一路、柴达木路、南川东路等8条道路旅游标牌整治，拆除2块、更换2块、改建1块；完成了9座桥梁30块标识标牌的设置工作；完成了149个停车场168块标识标牌整治，其中拆除85块、校正27块、调整29块、新增30块、加高立柱47根。
(七)市容环境卫生监督队伍建设行动
目前，我市成立了31支市容环境卫生监督队伍，主要成员就是辖区的大妈们，她们为了西宁的清洁，志愿为全体市民服务，她们每天穿梭于辖区主要大街、单位门店和社区楼院，劝导、监督市容市貌环境卫生和市民不文明行为，促使大家养成良好的文明习惯。目前，我市各区都将划定了不文明行为重点管控区域，如城东区火车站广场、城中区的西门口和大十字区域、城西区力盟商业区和城北区的小桥大街，截至目前，已教育不文明行为人千余起、处罚不文明行为人60余人。
记者：活动建设中将形成哪些长效机制？
马生荣：下一步，我市将制定出台“美丽夏都·清洁西宁”品牌建设督查考核办法，强化系列行动督导和落实工作，推动品牌建设工作深入、有效开展。同时，我市将通过发布通告，公布处罚标准、加大巡查密度等形式，对繁华商业街区进行重点管控，对不文明行为依法处罚，并逐步扩大管控覆盖面。也请广大市民能够自觉遵守社会公德，加强自身文明素质，尊重他人劳动成果，相信，通过相关部门和广大市民的共同努力，夏都西宁的环境一定越来越美，我们离建成幸福西宁的目标也一定会越来越近！
