省环保厅召开厅系统2012年党风廉政建设工作会议暨全体干部职工大会

26.06.2014 18:12

本文来源: 环保局厅

　　2月17日，省环保厅召开厅系统2012年党风廉政建设工作会议暨全体干部职工大会，认真学习贯彻落实省纪委十一届六次全会精神，安排了今年工作及党风廉政建设任务，就进一步转变干部职工工作作风，推动各项工作上台阶进行了全面动员部署。厅党组书记、厅长杨汝坤，副厅长张蓝青、于杨、张生杰、郭臻先、总工程师齐铭，省纪委驻厅纪检组长马东田、副厅长周志强出席会议，厅机关及厅属各单位干部职工260余人参加了会议，会议由副厅长张蓝青主持，厅党组书记、厅长杨汝坤作重要讲话。

　　杨汝坤在讲话中对去年工作进行了总结。他指出，对于去年工作总体评价，可以说是可圈可点、亮点凸显。一是发挥牵头抓总作用，三江源国家级自然保护区范围和功能区优化调整高票通过国评委评审，保护区进入了从抢救性保护到完善性保护的新阶段，办成了一件大事。二是推动了湟水流域水污染的深度治理，编制了规划，使湟水河治理开始向污染治理、生态修复、防洪泄洪和休闲景观为一体的综合治理转变。三是推动加快了历史遗留铬渣治理处置进程，淘汰重金属落后产能13万吨，重金属污染防治成效明显。四是开展了农村环境连片整治，通过努力争取，将我省纳入全国第二批农村环境连片整治示范省区，农村环境整治从试点示范向连片整治转变。五是基本完成了污染减排任务，向环保部积极争取到了“十二五”四项主要污染物15%-18%以上的增量，年内主要污染物减排和总量控制取得新成效。六是成立了全国环保系统首家省级生态环境遥感监测中心，开展了生态监测和评估预警工作，为搞好重大生态工程生态监测和评估、为服务三江源国家生态保护综合试验区建设和生态补偿机制的建立、为重点生态区县域生态质量考核提供了支撑。同时，还加强了辐射环境安全及环境规划、监测、监察、信息、宣教、科技、法制等业务工作，机关人事、老干部、工青妇及后勤保障工作有了新起色。可以说，通过全省环保系统及全厅干部职工的共同努力，在经济社会加快发展的形势下，保持了全省环境质量的总体稳定，重点地区环境质量持续改善，环境保护在经济社会发展主战线、主战场和大舞台上的地位进一步提高、作用进一步增强。他进一步指出，过去一年工作虽然可圈可点，但也不能忽视党风廉政建设和工作作风上有一些硬伤，需要在今后工作中亟待加强。

　　对于今后工作，杨汝坤强调指出，各处室、厅属各单位要认真对照全省环境保护会议上“两个讲话”要求，制定自己业务范围内重点工作的实施方案和时间表，狠抓落实。今后一段时期环保工作的总体思路是，把握好六个坚持，即坚持保护环境与改善民生相融合、污染防治与生态保护并举、严格环境准入与优化区域发展相统一、污染减排与结构调整相促进、城镇污染防治与农村环境整治并重、强化环境监管与应急管理相协调。今年，要抓好几个重点。 首先，要打硬仗、攻难点。 “打硬仗”，一要打好湟水流域水污染治理的“攻坚仗”，“治、保、调、管、用”多管齐下、综合施策，早日实现还青海人民一条干净清澈母亲河的目标；二要打好历史遗留铬渣治理的“歼灭仗”，务必在年底前基本完成西宁市历史遗留铬渣治理任务。“攻难点”，就是狠抓污染减排尤其是氮氧化物减排这个难点，要将氮氧化物减排作为突破口，在低氮燃烧、火电及水泥脱硝、机动车减排等方面取得突破。氨氮减排上，加强与农牧部门的衔接配合，重点实施18家规模化畜禽养殖场污染治理工程，力争在农业减排方面有所突破。 其次，要抓运行、强管理。 今年定为“运行管理年”。一要扩大在线监控覆盖面，将该列入和能够列入的污染源，全部纳入在线监控范围，尤其是水、气污染重点排放企业一定要列入今年的监控范围，倒排时间表，不能列入的要加强监督性监测。二要提高治污设施运行率，切实抓好治污设施的稳定运行和规范管理，已建成城镇生活污水处理设施负荷率要提高到70%以上，重点排污企业自动监控设施与省监控中心稳定联网率和监测数据有效性审核合格率达到85%以上。三要深入开展环保专项治理行动，集中整治突出环境问题，加大挂牌督办和后督察力度，特别对涉及重金属、危险化学品和危险废物的环境违法行为要重拳出击、铁腕整治。四要加快制定农村环境连片整治的长效机制，建立简单易行、实用有效、群众参与的运行管理制度，今年要完善前几年示范项目和2011年项目的运行管理机制。 再次，要严把关、促协调。 进一步发挥好环评参与综合决策、防止污染和生态破坏的源头把关作用。一方面强化环评的前置性和约束性，积极推进重点流域区域开发、行业发展、矿产资源开发的规划环评，加强重点项目的环境影响评价审批工作，以环境保护优化生产力布局。另一方面，强化“三同时”管理，建立健全建设项目“三同时”监督检查机制，扩大工程环境监理范围和实施力度，对一些重点企业和重点项目实行驻点监管，确保“三同时”执行率达到100%。 第四，要抓行风、促转变。 一要继续推行政风行风领导班子联点包片和聘请义务监督员制度，加强政风行风建设，不断强化依法行政和政务公开，自觉接受群众和社会监督。二要加强环保宣传教育，加大环保宣传的力度、广度和深度，使广大群众熟悉环保知识、了解环保工作、认可环保成效、支持环保事业，从而达到理解环保、参与环保的目的。三要做好环境信访工作，对群众的来信来访，做到来信必办、来访必接，办了必复，经常回访，主动到访，时常到基层一线、环境敏感地区、问题突发地区，了解群众的呼声和要求，解决群众的实际问题，做好“顺气”、“解结”、“纳言”、“化怨”的工作。四要强化服务意识，公开环保信息，积极服务地方、服务企业、服务项目，建立服务产业发展和项目实施的工作制度，落实服务措施，提升服务水平。

　　在如何转变工作作风和加强党风廉政建设上，杨汝坤强调指出， 第一，要爱岗敬业，专注事业。 要有责任心、使命感，要勤学习、增本领，要学专业、熟标准、懂政策、用法律，坚持边干边学，加强培训，在实际中学，同时还要营造“有为才能有位、有为才能有岗”的氛围。 第二，要团结激情踏实干事。 大家都要以事业为重，坚持团结干事、激情干事、踏实干事，在共事中各展其长、在配合中有所建树，形成推进环保事业发展的强大聚合力。广大党员特别是处以上党员领导干部，要在带头维护团结的基础上，切实带动本处室本单位干部职工的团结，进而营造全厅系统上下团结的良好局面。每个干部职工在对待如何干事的问题上，要坚持“用心想事、用心谋事、用心干事”，珍重责任、珍重岗位、勇挑重担，把精力集中到想干事上、把本领体现在会干事上、把目标锁定在干成事上，做到挑战面前有倔劲、困难面前有韧劲、关键时刻有拼劲和大事面前敢于担、急事面前敢于扛、难事面前敢于上，扎扎实实地做好手中的每一项工作，认认真真地完成所承担的每一项任务，以强烈的事业心和责任感，全身心地投入到环保事业发展中，努力在全厅系统形成干事创业光荣、碌碌无为可耻的新风尚，力争造就一支持激情干事之心、求务实干事之效的环保干部队伍。 第三，要胸怀大局，包容干净做人。 全体干部职工都要以服务发展为己任，牢固树立大局意识和全局观念，踏踏实实做事，包容干净做人。一要有大局观念。按照省委总体部署，围绕中心不偏向、服务大局不游离，认真履行职责。牢固树立发展的环保观、大局的环保观和以人为本的环保观。二要有包容心。为人处事干工作，要严于律己、宽于待人，胸襟坦白、公道正派，善于包容、勤于自省。有问题大家众志成城解决，有困难大家齐心协力分担，不断增强干事创业的凝聚力和战斗力。三要干净做人。认真算好政治帐、名誉帐、经济帐、亲情帐，严格按照《廉政准则》要求踏实做事、干净做人，努力做到慎思、慎言、慎行、慎权。要充分认清权力是把“双刃剑”，切实守住党纪国法的红线、廉洁从政的防线、道德操守的底线。要严格建章立制，紧紧围绕抓防范、抓监督、抓监控，排查廉政风险点，深入查找日常管理和工作中存在的突出问题和薄弱环节，健全完善各项规章制度，构建廉政风险防控体系，营造用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围。要加强监督检查，要正确处理党风廉政建设与抓环保重点工作的关系，按照省十一届纪委第六次全体会议提出的“让人民生活得更加幸福”这一核心要求，严格履行“一岗双责”，切实落实党风廉政建设责任制，强化廉政学习、党性修养和警示教育，加强对重点部位、关键岗位、重要工作的监督检查，着力对重大基础设施项目环保审批、建设项目环评执行、环保竣工验收以及农村环境连片整治项目实施的招投标等进行重点督查，以严肃的纪律、严密的监督、严格的管理、严厉的惩处，确保廉政措施到位并取得实效。党员干部特别是领导干部，更要严格要求自己，看好自己的门、管好自己的人，要求别人做到的自己首先做到，权力运行到哪里，监督就要跟到哪里，保障政令畅通，保证干部安全。

　　杨汝坤最后强调，环境保护任重道远，希望大家在新的一年里，继续发扬艰苦奋斗、奋发有为的优良传统，进一步转变工作作风，务必在政治上做到信念坚定、思想上做到意志统一、学习上做到学而不倦、纪律上做到严于律已、团结上做到凝心聚力、工作上做到求真务实、服务上做到周到细心、业务上做到精益求精、操守上做到修身自省、履职上做到恪尽职守，为奋力开创环境保护工作新局面、推动环保事业大发展而不懈努力。

　　会上，省纪委驻厅纪检组长马东田传达了省纪委十一届六次全会精神，副厅长张生杰部署了2012年党风廉政建设工作，党组书记、厅长与各副厅长、总工程师，厅领导与分管部门主要负责同志签订了2012年党风廉政建设目标责任书。会议对2011年度全厅系统涌现出来的50名优秀公务员、先进工作者和有关部门表彰的先进个人及聘用人员先进工作者进行了表彰。受表彰的优秀公务员、先进工作者、聘用人员先进工作者代表作了发言，纷纷表示，要不辱使命、艰苦奋斗，用更加努力的工作来回报组织的关怀，在新的一年做出更大成绩。

　　省环保厅召开厅系统2012年党风廉政建设工作会议暨全体干部职工大会

　　厅党组书记、厅长杨汝坤讲话

　　省环保厅副厅长张蓝青主持会议

　　省环保厅副厅长于杨宣读表彰决定

　　省环保厅副厅长张生杰部署2012年党风廉政建设工作

　　省纪委驻环保厅纪检组组长马东田传达省纪委十一届六次全会精神

　　省环保厅厅长杨汝坤与厅领导班子成员签订党风廉政建设责任目标书

　　副厅长张蓝青与相关负责同志签订目标责任书

　　副厅长于杨与相关负责同志签订目标责任书

　　副厅长张生杰与相关负责同志签订目标责任书

　　副厅长郭臻先与相关负责同志签订目标责任书

　　厅总工程师齐铭与相关负责同志签订目标责任书