班玛县村社干部成为真正的基层“公务员”

　　 为进一步夯实基层基础工作，全面推进各村社先进区创建工作，班玛县严格推行村“两委”坐班制，加强了村级组织建设，促进了村级管理规范化，方便了牧民群众办事，维护了社会和谐稳定，密切了党群干群关系，成为真正的基层“公务员”。

　　一是深入研讨，制定切实可行的实施方案。针对班玛县各村“两委”运行机制不健全，工作制度不实用的问题，班玛县结合集中整治经验和县情实际，成立调研组，着手研究村“两委”坐班制的可行性方案，先后6次深入各村社召开村“两委”班子座谈会、村民代表研讨会等会议，就推行“坐班”制的意义、方法步骤和工作要求进行了深入探讨，初步与各村“两委”和牧民群众达成共识，在全县32个村、3个移民点全面推行坐班制。通过实行情况和发现的问题，不断修正坐班制度，将坐班时间调整为每周一至每周五10：30—16：30，对坐班人员职责进行了细化和明确，将坐班情况纳入年度考核，并进一步明确了敏感维稳节点24小时值班要求，确保了坐班制的科学性、操作性和实用性。二是严格落实坐班制度，全力方便群众办事。自实行“坐班”制以来，班玛县按照“三严三实”要求，由县委组织部、县“三基”办负责，不定期督查各村“两委”坐班情况和工作纪律遵守情况，对发现无人值班、脱岗离岗或值班期间办私事的现象，对村“两委”公开点名通报批评，对村党支部书记进行诫勉谈话，对乡镇党委书记进行约谈。为了将此制度落到实处，班玛县在加强督促检查的同时，健全了村干部请销假、坐班日志、监督考核、责任追究等配套制度，将村干部坐班情况与报酬、奖惩挂钩。全面简化群众办事程序，提高办事效率，有效解决了牧民群众反映的“人难找”“事难办”问题。三是统筹安排“坐班”、“值班”，促进社会和谐稳定。遵循统筹兼顾、协调推进的原则，班玛县将村“两委”坐班制和敏感节点维稳值班制统筹安排，在全面推行“坐班”制度的同时，在维稳敏感节点实行村社干部、护林员24小时值班制度，进一步促进了全县社会和谐稳定。自实行“坐班”制以来，现场受理群众来访28人次，调处各类矛盾纠纷13起，村“两委”真正担当起了化解治安纠纷、处置突发事件的第一道防线，使班玛县各村村民越级上访明显下降，真正做到了“矛盾化解在萌芽、纠纷调处在基层”。