进一步完善生态文明建设推进机制——十论加快推进我省生态文明建设

　　生态文明建设是理念、制度和行动的综合体系。省委省政府出台的《贯彻落实<中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见>的实施意见》，把完善生态文明建设推进机制作为重点之一，凸显了建立长效机制在推进生态文明建设中的重要地位。我们要根据《实施意见》，进一步完善生态文明建设推进机制，正确认识其重要性、紧迫性和复杂性，沉稳探路、有序推进。

　　制定出一个好文件，只是万里长征走完第一步，关键还在于抓好贯彻落实，用行动将精神转化成改造现实世界的强大力量。各地要根据《实施意见》提出年度生态文明建设工作要点和生态文明制度改革台账，并联合督查、审计等部门开展日常监督检查，定期对实施情况进行评估；各地区、各部门要按照《实施意见》和年度工作要点，进一步明确责任，细化分工，抓好落实。

　　在实施生态文明建设的工作中，健全奖惩机制，真正做到有功必奖，有过必惩，有效激发干事的积极性、创造性。按照不同区域功能定位，科学设定评价内容，逐级建立评价指标，提高资源消耗、环境质量、生态效益等指标权重，实行生态环境质量综合考评，形成体现生态文明要求的目标体系、考核办法和奖惩机制，将生态环境质量考核结果纳入各地区、各部门目标责任考核体系，作为财政转移支付和干部任用奖惩的重要依据。

　　“试点是改革的重要任务，更是改革的重要方法”，突出抓好试点，发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用，能够为更大范围的实践提供可复制、可推广的示范和标杆。本着先试点、后推广的原则，抓好国家公园体制、主体功能区、新型城镇化、生态县等国家级试点工作；形成有效成果，探索我省生态文明建设及制度改革的有效模式，为全面推进生态文明建设总结积累经验。

　　生态文明建设是一项对地方发展有广泛影响的工程，必须加强组织领导，形成强有力的执行力，自上而下整体推动。生态文明建设涉及经济社会的方方面面，需要社会各界积极参与、共同努力。全省上下都应积极行动起来，自觉肩负起保护生态这一重大历史责任，把生态文明建设作为一项重大政治任务，坚决把思想和行动统一到中央和省委省政府的决策和部署上来，以中央《意见》为纲领，以《实施意见》为指导，筑牢国家生态安全屏障，创建出生态美、发展好、百姓富的青海发展新面貌。